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王佳喜：堅(jiān)定不移打好改革深化提升行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)

集團(tuán)公司按照國(guó)家和省《國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)方案》的總體要求，研究制定了《龍煤集團(tuán)改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案》及改革臺(tái)賬，進(jìn)一步明確了9個(gè)方面、32條、88項(xiàng)改革任務(wù)。

如何確保集團(tuán)公司改革深化提升行動(dòng)取得實(shí)效，高質(zhì)高效完成既定的目標(biāo)任務(wù)，這是檢驗(yàn)全集團(tuán)改革成效的重要標(biāo)志。

集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)王佳喜著重強(qiáng)調(diào)。

要牢牢把握“一條主線”。要牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神這條主線，緊盯習(xí)近平總書記提出的做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的總目標(biāo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)的總原則，積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的總要求，將“優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展引領(lǐng)力”轉(zhuǎn)化為具體措施和辦法，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓改革、促發(fā)展、保落實(shí)。

要明確“兩大目標(biāo)”。一是全面增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。突出抓好安全、科技、效率、人才等要素，推動(dòng)“企業(yè)利潤(rùn)總額，資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率”大幅提升，到2025年末，企業(yè)各項(xiàng)改革取得突破性成效，企業(yè)安全保障能力顯著增強(qiáng)，一批新能源項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效，建設(shè)成為區(qū)域一流能源集團(tuán)；二是全面增強(qiáng)企業(yè)核心功能。堅(jiān)決做強(qiáng)做優(yōu)做大煤炭主業(yè)，穩(wěn)步提升企業(yè)產(chǎn)量規(guī)模，扛穩(wěn)扛牢全省煤炭保供“壓艙石”、能源開(kāi)發(fā)“主力軍”重任使命。

王佳喜強(qiáng)調(diào)，要突出抓好關(guān)鍵性改革任務(wù)。

一要突出抓好健全現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，提升治理現(xiàn)代化水平。要按照《方案》部署要求，以更大的力度和決心，在完善市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行、制度剛性執(zhí)行上取得新突破。要按照“權(quán)責(zé)法定，權(quán)責(zé)透明，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效制衡”公司治理機(jī)制，以及集團(tuán)公司制定的決策程序、職權(quán)范圍、管理內(nèi)容、行權(quán)方式，規(guī)范議事決策規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行制度。要堅(jiān)持強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，全面強(qiáng)化三、四級(jí)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，嚴(yán)格法人的事權(quán)劃分，按照《公司法》和企業(yè)規(guī)章制度規(guī)范運(yùn)行。

二突出抓好“六定”工作。要按照各自企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，重新修改完善“六定”工作方案，全面開(kāi)展定機(jī)構(gòu)、定職數(shù)、定用工、定機(jī)制、定考核、定薪酬“六定”工作，逐個(gè)單位確定人數(shù)、職數(shù)、機(jī)構(gòu)和薪酬。

三要突出抓好深化“三項(xiàng)制度”改革。在人員能進(jìn)能出上，要制定政策辦法，定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定規(guī)矩，剛性執(zhí)行相關(guān)制度和辦法，嚴(yán)格操作實(shí)施。在管理人員能上能下上，原則上除安全生產(chǎn)技術(shù)人員外，所有管理人員全部競(jìng)聘上崗，嚴(yán)格落實(shí)末等調(diào)整和不勝任退出制度要求，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在薪酬能多能少上，堅(jiān)決落實(shí)工資效益同向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多勞多得、少勞少得。

四要突出抓好虧損企業(yè)治理。要采取“掛牌子”“降票子”“調(diào)班子”“摘帽子”等手段，以強(qiáng)有力的改革措施推進(jìn)虧損企業(yè)治虧工作。要緊盯虧損企業(yè)，逐月考核督導(dǎo)，一戶一戶研究，堅(jiān)決做到虧損不解決不松手、解決不徹底不放手，確保虧損治理工作取得實(shí)效。

王佳喜強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)、從嚴(yán)考核，確保深化改革提升行動(dòng)取得實(shí)效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司改革的責(zé)任主體是權(quán)屬各公司，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真對(duì)照落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)親自”的重要要求，逐條逐項(xiàng)研究設(shè)定改革目標(biāo)任務(wù)措施，確定時(shí)間表、制定路線圖，對(duì)重點(diǎn)改革任務(wù)要堅(jiān)持一事一議，既要“向前看”抓推進(jìn)，又要“回頭看”補(bǔ)缺漏，以點(diǎn)帶面、持之以恒推動(dòng)改革落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)具體責(zé)任人責(zé)任，敢于闖、敢于改、敢于創(chuàng)新，不能做不痛不癢的小修小補(bǔ)、小改小動(dòng)，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，研究制定措施，抓好工作落實(shí)；各級(jí)改革部門要壓實(shí)工作落實(shí)責(zé)任，既要掌握下情，又要了解上情，建立重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)圍繞改革中出現(xiàn)的問(wèn)題提出具體建議，確保改革任務(wù)一落到底。

同時(shí)，集團(tuán)公司和權(quán)屬各公司班子成員，要定期深入到包聯(lián)單位聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，以扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，確保改革取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二要統(tǒng)籌實(shí)施推進(jìn)。集團(tuán)公司深化改革提升行動(dòng)的思路方向、目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)十分明確，要逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)改革深化提升行動(dòng)向深里走實(shí)里做。要在戰(zhàn)略上把握方向，樹立典型，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要定期召開(kāi)改革專題研究會(huì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，部署工作，上下形成整體合力，穩(wěn)妥有序地將改革和其他工作同步推進(jìn)。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。集團(tuán)公司按照任務(wù)項(xiàng)目化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化的工作思路，把各項(xiàng)改革任務(wù)納入“四個(gè)體系”閉環(huán)推進(jìn)，對(duì)重大改革任務(wù)進(jìn)行督察，及時(shí)跟蹤、及時(shí)檢查、及時(shí)評(píng)估，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到位。通過(guò)定期召開(kāi)督導(dǎo)組工作會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，掌握工作落實(shí)情況，研究解決工作中存在的主要矛盾和難點(diǎn)問(wèn)題。

王佳喜強(qiáng)調(diào)，改革是硬碰硬的工作，考驗(yàn)的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)和作為。對(duì)耽誤、遲滯改革的，不擔(dān)當(dāng)、不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，將嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度，“降票子”“調(diào)班子”“摘帽子”，不換思想就換人、不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé)、不干事就挪位。