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今年11月份，是集團(tuán)公司第15個(gè)安全警示教育月，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，深刻吸取以往事故教訓(xùn)，以“五細(xì)”“五實(shí)”工作作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作，有效防范各類事故發(fā)生，日前，集團(tuán)公司制定下發(fā)了《2023年“安全警示教育月”活動(dòng)方案》。
方案強(qiáng)調(diào)總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記在主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)和視察龍江時(shí)重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示及黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，切實(shí)踐行“兩個(gè)至上”安全理念，深刻吸取事故教訓(xùn)，全面圍繞集團(tuán)公司2023年安全生產(chǎn)“六零”目標(biāo)，廣泛深入開展系列安全思想教育活動(dòng)，突出強(qiáng)化安全生產(chǎn)思想意識(shí)、底線思維、責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)和事故反彈，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，為圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)提供安全保障。
方案明確今年“安全警示教育月”活動(dòng)的主題是：人人吸取事故教訓(xùn)、人人維護(hù)安全生產(chǎn)。
方案要求，要全面深入開展好九項(xiàng)安全警示教育活動(dòng)。
一要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話重要指示精神。要通過黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)、“第一議題”、黨員干部會(huì)議、職工安全教育會(huì)議等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話重要指示精神。通過深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話重要指示精神的理解和把握，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，樹牢安全發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二要深入開展《安全生產(chǎn)法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》大學(xué)習(xí)大普及大培訓(xùn)活動(dòng)。集團(tuán)公司、各礦業(yè)公司、煤礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)及煤礦區(qū)科級(jí)管理人員要帶頭到職工班前上安全大課，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)等，做到進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)段隊(duì)、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。要印發(fā)《意見》和自救器使用、應(yīng)急管理相關(guān)內(nèi)容的安全警示教育手冊(cè)，發(fā)放到職工群眾手中。要持續(xù)開展《意見》和自救器30秒盲戴的抽查考試，設(shè)立警示教育專欄，有針對(duì)性地開展警示教育，廣大干部滿分率必須達(dá)到100%。
三要深入開展事故案例警示教育活動(dòng)。通過觀看安全警示教育片、邀請(qǐng)事故親歷者現(xiàn)身說法等形式，對(duì)安全生產(chǎn)典型事故進(jìn)行深入剖析，認(rèn)真吸取事故慘痛教訓(xùn)，深刻反思安全生產(chǎn)工作，警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部要守土盡責(zé)，做到眼睛向下、向下、再向下，要抓安全基礎(chǔ)工作，抓神經(jīng)末梢，要有斗爭(zhēng)精神；警示教育職工群眾始終不忘安全生產(chǎn)，認(rèn)清越是在深化改革的關(guān)鍵時(shí)期安全工作越不能放松，越要守土有責(zé)。
四要深入落實(shí)反思機(jī)制，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大反思活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求，圍繞深入落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“五細(xì)”要求，堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)工作；對(duì)標(biāo)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，杜絕“五超”、“七假”、“三瞞”、“三不”、“兩包”現(xiàn)象發(fā)生；提高排查整改重大事故隱患的質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力、突破“感情關(guān)、人情關(guān)”等系列主題開展大反思活動(dòng)，重點(diǎn)從思想、制度、技術(shù)、管理、作風(fēng)等方面反思差距、問題和不足。
五要深入開展“著力落實(shí)‘五細(xì)’‘五實(shí)’要求、防范化解‘五大風(fēng)險(xiǎn)’”專題研討活動(dòng)。以鞏固深化主題教育成果、深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”和持續(xù)開展的“解放思想、高質(zhì)量發(fā)展”大討論為契機(jī)，深入開展“著力落實(shí)‘五細(xì)’‘五實(shí)’要求、防范化解‘五大風(fēng)險(xiǎn)’”專題研討，深入剖析差距問題，客觀提出具有科學(xué)性、操作性、建設(shè)性的問題整改意見和建議，補(bǔ)齊短板漏洞，消除隱患初始，確保安全生產(chǎn)。
六要深入開展安全生產(chǎn)“五必查”大檢查大整改活動(dòng)。對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)好關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)綜合整治部署要求，結(jié)合工作實(shí)際，組織開展“五必查”大檢查大整改活動(dòng)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)組織建立健全相關(guān)制度，壓實(shí)安全責(zé)任，落實(shí)管控措施，主動(dòng)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。
七要深入開展形式多樣安全宣傳教育活動(dòng)。有效利用各種宣傳陣地，大張旗鼓宣傳貫徹國(guó)家、省和集團(tuán)安全工作主張、重點(diǎn)任務(wù)、工作舉措。要在報(bào)紙、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等開設(shè)專欄專題，深度宣傳和挖掘各單位典型事例、經(jīng)驗(yàn)做法，通報(bào)曝光違法違規(guī)違紀(jì)行為，形成安全齊抓共管、共治的良好氛圍。安全職能部門要有針對(duì)性地對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)開展全方位、多角度、立體化解讀。工會(huì)組織要組織開展安全知識(shí)問答進(jìn)班前、家屬安全協(xié)管員親情教育到班前活動(dòng)。培訓(xùn)部門要組織全員做好安全知識(shí)考試。
八要深入開展綜合應(yīng)急預(yù)案演練和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。健全完善出現(xiàn)事故征兆等緊急情況及時(shí)停產(chǎn)撤人制度，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)和演練，組織開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練演習(xí)和針對(duì)本單位自身災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。要及時(shí)進(jìn)行演練總結(jié)評(píng)估，對(duì)暴露出的問題和不足采取針對(duì)性措施，切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上、能應(yīng)急、救得了。
九要深入開展好安全生產(chǎn)警示教育日系列活動(dòng)。11月27日為集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)警示教育日”。集中宣傳“人民至上、生命至上”“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”等理念及安全警示教育月主題。要通過安全生產(chǎn)事故案例，進(jìn)行警示教育和剖析。要利用安全會(huì)議、專題講座等形式，有針對(duì)性對(duì)群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有效解決部分職工群眾安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)盲區(qū)。要通過系列有聲有色的安全警示教育活動(dòng)，推進(jìn)安全思想理念入腦入心，指導(dǎo)實(shí)踐。
方案要求，各級(jí)主要負(fù)責(zé)人要依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，親力親為、靠前協(xié)調(diào)，帶頭加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要地點(diǎn)進(jìn)行全天候拉網(wǎng)式排查；其他分管副職要認(rèn)真履行各自崗位的安全職責(zé)，將安全措施層層落實(shí)到生產(chǎn)一線。同時(shí)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的調(diào)度指揮，遇有重大突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。
方案要求，要緊緊圍繞“夯基礎(chǔ)、上標(biāo)準(zhǔn)”，充分發(fā)揮專班作用，積極運(yùn)用“四個(gè)體系”落實(shí)閉環(huán)機(jī)制抓好各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。重點(diǎn)要圍繞瓦斯、沖擊地壓、水、火、提升運(yùn)輸?shù)戎卮鬄?zāi)害和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一礦一策、超前落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)管控和災(zāi)害治理措施，嚴(yán)防監(jiān)管盲區(qū)和漏洞，實(shí)現(xiàn)源頭治理、精準(zhǔn)治理、科學(xué)治理，從根本上杜絕各類事故發(fā)生。
方案要求，各級(jí)紀(jì)委、組織、宣傳、工會(huì)、安全等部門要以打假治庸、防粗杜懶為重點(diǎn)，采取不定時(shí)檢查和隨機(jī)抽查等方式，利用人員跟蹤定位、查閱值帶班記錄等措施，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班、特殊崗位工種井下巡檢等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)安全工作上弄虛作假，執(zhí)行制度要求打折扣搞變通、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮的，一律從重從快處理、通報(bào)曝光。
方案要求，要緊緊圍繞活動(dòng)主題和重點(diǎn)內(nèi)容，推出形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳報(bào)道，尤其是要抓住正反兩方面典型，予以宣傳和公開曝光。要充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段做好警示教育宣傳工作，努力形成矩陣式、全媒體、立體化安全生產(chǎn)宣傳合力，在全集團(tuán)積極營(yíng)造人人吸取事故教訓(xùn)、人人維護(hù)安全生產(chǎn)的濃厚輿論氛圍。
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