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集團(tuán)公司黨委書記、董事長王佳喜在聽取巡察工作專題匯報會議上強(qiáng)調(diào)：巡視是黨章賦予黨組織的重要職責(zé)，是黨內(nèi)監(jiān)督的重要戰(zhàn)略性制度安排，開展巡察工作，是中央、省委巡視工作的重要補(bǔ)充和有效延伸，對龍煤集團(tuán)來說，是各級黨委履行主體責(zé)任的必然要求，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企向基層延伸的重要抓手，更是鞏固龍煤集團(tuán)良好政治生態(tài)的現(xiàn)實需要。

高擎利劍展鋒芒  監(jiān)督保障促發(fā)展

——2022年集團(tuán)公司黨委巡察工作綜述

2022年，全集團(tuán)陸續(xù)組織開展了常規(guī)巡察和專項巡察，共計巡察基層黨組織43個，發(fā)現(xiàn)問題2102個，移交問題線索147個。期間，集團(tuán)公司黨委緊緊抓住“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”這條生命線，錨定“推動改革、促進(jìn)發(fā)展”這個落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮巡察利劍作用。常規(guī)巡察采取“拉網(wǎng)式、全覆蓋”巡察，切實做到了從業(yè)務(wù)看政治，從基層看黨委，從客觀看主觀，從問題看責(zé)任，從現(xiàn)象看本質(zhì)。在全省國資委系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)率先開展虧損企業(yè)專項巡察，有效促進(jìn)黨建和經(jīng)營管理深入融合，專項巡察工作得到省國資委高度認(rèn)可，在全省國資系統(tǒng)作了經(jīng)驗介紹，并在2022年7月5日《中國煤炭報》第四版“黨建專版”頭條刊登發(fā)表。

這一串串?dāng)?shù)據(jù)和巡察成果的背后，既充分彰顯集團(tuán)公司黨委全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治企的堅強(qiáng)定力和高位推動巡察工作，為構(gòu)建新時代現(xiàn)代化新龍煤提供堅強(qiáng)政治保障的堅定決心，更充分體現(xiàn)集團(tuán)上下全體巡察干部對黨的絕對忠誠，履職擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭、不辱使命。

高位推動 切實扛穩(wěn)巡察主體責(zé)任

蹄疾步穩(wěn)，篤行致遠(yuǎn)。2022年，集團(tuán)公司黨委始終把“兩個維護(hù)”作為巡察工作的“綱”和“魂”，切實扛穩(wěn)巡察主體責(zé)任，高站位推動、高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量完成，把做到“兩個維護(hù)”和堅持好、鞏固好、維護(hù)好黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于巡察全過程，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，巡察權(quán)威性和有效性得到充分彰顯。

何為巡察？怎樣巡察？對于集團(tuán)上下來說，這是一個全新的命題！集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、省監(jiān)委駐龍煤集團(tuán)監(jiān)察專員、集團(tuán)公司黨委常委、紀(jì)委書記萬松濤指出，開展巡察工作，是中央、省委巡視工作的重要補(bǔ)充，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手，也是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的有力舉措。具體何為巡察？巡察是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督；巡察主體是上級黨委，是巡察權(quán)威性和有效性的重要來源；巡察對象是下級黨組織，監(jiān)督的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；巡察工作根本任務(wù)是“兩個維護(hù)”，目的是堅持好、鞏固好、維護(hù)好黨的領(lǐng)導(dǎo)。

率先“亮劍”，立標(biāo)打樣。2022年，在首輪巡察工作基礎(chǔ)上，深刻把握和理解巡察工作的精髓要義，集團(tuán)公司黨委再次吹響了巡察“沖鋒號”，研究制定《集團(tuán)公司黨委2022年巡察工作方案》，以“三個聚焦”為重點(diǎn)，以“七個緊盯”為抓手，按照“五從五看”要求，相繼開展了常規(guī)巡察和虧損企業(yè)專項巡察。集團(tuán)權(quán)屬各公司黨委按照《集團(tuán)公司黨委關(guān)于開展巡察工作指導(dǎo)意見》，制定巡察工作管理辦法，成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，雞西礦業(yè)公司黨委、鶴崗礦業(yè)公司黨委、雙鴨山礦業(yè)公司黨委、七臺河礦業(yè)公司黨委、新疆公司黨委、礦建公司黨委、營銷公司黨委、物流公司黨委、瑞隆公司黨委相繼開展了巡察工作，集團(tuán)公司黨委巡察工作自此翻開了從無到有、從有到強(qiáng)的嶄新篇章。

響鼓重錘，擲地有聲。2022年，集團(tuán)公司黨委下發(fā)《巡察組組長任職決定書》，選任巡察組組長、副組長6人，選配60名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)骨干組建起3個巡察組，分別于2022年5月20日至6月25日，對礦建公司開展了第二輪常規(guī)巡察；于2022年5月24日至7月3日，對雞西礦業(yè)公司滴道盛和煤礦、鶴崗礦業(yè)公司鑫塔水泥公司、雙鴨山礦業(yè)公司虹焱熱電公司、七臺河礦業(yè)公司銀達(dá)公司等四家虧損企業(yè)開展專項巡察。針對巡察出的319個問題，被巡察單位黨委認(rèn)真落實巡察整改主體責(zé)任，把整改落實作為一項重要政治任務(wù)，以最堅決的態(tài)度和最有力的舉措，扎實推進(jìn)整改工作，整改完成率達(dá)90.6%。堅持問題導(dǎo)向，查找不足，堵塞漏洞，整章建制，修訂完善、建立健全各項規(guī)章制度61項，切實做到了靠制度管人、用制度辦事。

機(jī)制健全 充分保證巡察一體推進(jìn)

完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。集團(tuán)公司黨委巡察工作開展以來，經(jīng)過不斷探索實踐、深化發(fā)展，逐步構(gòu)建起在省委巡視巡察辦指導(dǎo)下，在集團(tuán)公司黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，權(quán)屬公司黨委分級負(fù)責(zé)，巡察機(jī)構(gòu)具體實施的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

搭建“四梁八柱”，健全組織機(jī)構(gòu)。按照集團(tuán)公司黨委安排部署，權(quán)屬各公司黨委認(rèn)識高，行動快，緊跟集團(tuán)公司黨委巡察工作步伐，雞西礦業(yè)公司黨委、鶴崗礦業(yè)公司黨委、雙鴨山礦業(yè)公司黨委、七臺河礦業(yè)公司黨委、新疆公司黨委、礦建公司黨委、營銷公司黨委、物流公司黨委、瑞隆公司黨委、地勘公司黨委、設(shè)計院黨委均成立了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了巡察辦，同時研究制定巡察工作辦法，主動接受集團(tuán)公司黨委巡察辦的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，做到了組織對接、制度對接和工作對接，全集團(tuán)上下聯(lián)動、一體推進(jìn)的巡察工作格局基本形成。

注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高巡察本領(lǐng)。2022年4月，集團(tuán)公司黨委舉辦巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織權(quán)屬各公司專職黨委副書記、紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記、組織部長、組織部副部長、宣傳部長、宣傳部副部長、巡察辦全體干部、巡察干部人才庫人員，共計539人參加巡察培訓(xùn)。集中學(xué)習(xí)《如何起草巡察報告及開展巡察工作的有關(guān)注意事項》《巡察工作流程與方法》《如何做好線索處置》和《如何做好巡察整改工作》等重要內(nèi)容。通過培訓(xùn)使參訓(xùn)巡察干部真正弄清“巡察工作是什么、做什么、怎么做”等問題。培訓(xùn)班結(jié)束后，接受培訓(xùn)的全體巡察干部紛紛表示，在今后巡察工作中一定努力做到學(xué)思踐悟、學(xué)以致用，把巡察培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到巡察工作實踐。

完善保障機(jī)制，助推提質(zhì)增效。2022年，集團(tuán)權(quán)屬各公司黨委認(rèn)真履行巡察工作的主體責(zé)任，定期研究工作，解決實際問題，制定了巡察工作指導(dǎo)意見、建立了人才庫、開展了巡察干部培訓(xùn)工作，在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面提供有力保障。雞礦公司黨委、七礦公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、新疆公司黨委主管領(lǐng)導(dǎo)適時向集團(tuán)公司黨委匯報巡察工作和人員配備情況，體現(xiàn)出對巡察工作的高度重視，得到了集團(tuán)公司黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可。

上下聯(lián)動 攻堅克難巡察成效顯著

2022年，在集團(tuán)公司黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級巡察組織以上促下落實責(zé)任，下借上勢破解難題，形成工作對接、任務(wù)承接、問題交接、整改銜接的工作鏈條，全體巡察干部克服新冠疫情、時間短任務(wù)重等諸多困難，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的精神，攻堅克難、不辱使命，不負(fù)重托，巡察工作取得顯著成效。

開展常規(guī)巡察，全覆蓋長震懾。2022年，在集團(tuán)公司黨委的正確引領(lǐng)下，雞西礦業(yè)公司黨委、鶴崗礦業(yè)公司黨委，雙鴨山礦業(yè)公司黨委、七臺河礦業(yè)公司黨委、新疆公司黨委、礦建公司黨委、營銷公司黨委、物流公司黨委、瑞隆公司黨委分別開展常規(guī)巡察和專項巡察。其中，共聽取專題匯報31次，個別談話1228人次，發(fā)放收回民主測評票1182份，下沉調(diào)研基層黨組織165個，召開座談會40場次，發(fā)放回收調(diào)查問卷1551份，受理來信來訪53件，查閱各類文件資料49039份，發(fā)現(xiàn)各類問題2102個，各個巡察組針對巡察情況擬寫高質(zhì)量、有份量的綜合報告和專項報告共計196份。集團(tuán)公司黨委召開專題會議聽取巡察工作情況匯報，集團(tuán)公司黨委書記、董事長王佳喜對巡察成果給予了充分肯定。

突出專項巡察，減阻力添動力。2022年5月末至7月初，集團(tuán)對四家虧損企業(yè)開展專項巡察。為保證專項巡察取得實效，集團(tuán)公司總會計師宋云飛親自擔(dān)任專項巡察指導(dǎo)組組長，組織制定了專項巡察方案，全程指導(dǎo)協(xié)調(diào)專項巡察工作。巡察期間，巡察組堅持“三個聚焦”同時，堅持做到“五個緊盯”，通過聽取匯報、個別談話、下沉調(diào)研、查閱資料、受理來信來訪等方式，累計發(fā)現(xiàn)黨的建設(shè)、選人用人、紀(jì)律作風(fēng)、合同項目、法律事務(wù)、財務(wù)審計等方面問題172個，移交涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題9個，形成問題分析報告5個，切實做到了以巡促改、以巡促建、以巡促治，有效推動了虧損企業(yè)治理工作。

加強(qiáng)隊伍建設(shè)，淬煉巡察尖兵。2022年以來，集團(tuán)黨委堅持把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺，按照專兼結(jié)合、靈活調(diào)配的原則，選好用好巡察干部。全集團(tuán)巡察干部通過常規(guī)巡察和專項巡察期間，相互取長補(bǔ)短，交流了經(jīng)驗，增長了本領(lǐng)，返回工作崗位后，工作能力、綜合素質(zhì)和工作成效均得到了不同程度的顯現(xiàn)。截至目前，全集團(tuán)已有26名巡察干部因為表現(xiàn)突出、工作優(yōu)秀得到提拔和重用。

征程萬里風(fēng)正勁，重整行裝再出發(fā)。在新的一年里，集團(tuán)公司黨委巡察工作將繼續(xù)踔厲奮發(fā)、牢記使命、勇毅前行，堅定不移踐行政治監(jiān)督使命，進(jìn)一步發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”、聯(lián)系群眾的“橋梁”作用，為構(gòu)建新時代現(xiàn)代化新龍煤提供堅強(qiáng)政治保障，以高質(zhì)量的巡察成果，為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新龍煤貢獻(xiàn)力量。