高舉旗幟守初心  砥礪奮進擔(dān)使命

——集團公司黨建工作綜述

　　2019年，集團公司黨委在省委、省國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大精神、十九屆四中全會精神、省委十二屆六次會議精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步落實管黨治黨主體責(zé)任，持續(xù)修復(fù)企業(yè)政治生態(tài)，把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用日益凸顯，為企業(yè)深化改革加快發(fā)展、全面建設(shè)新時代現(xiàn)代化新龍煤提供了堅強保證。

　　——扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育重實效，企業(yè)改革發(fā)展煥發(fā)生機活力

　　集團公司黨委按照黨中央、省委、省國資委黨委的要求和部署，及時召開全集團“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動大會，成立組織機構(gòu)，制定實施方案，細化任務(wù)要求，以一心向黨守初心、一心為民踐宗旨、一心干事?lián)姑膶嶋H行動，著重突出主題教育實效性，把主題教育向企業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)域縱深推進。在主題教育期間，各級黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員落實“一崗雙責(zé)”，工作組、督導(dǎo)組切實發(fā)揮作用，形成了上下聯(lián)動，同步推進的良好態(tài)勢，主題教育各項工作要求得到有效落實。各級黨委通過組織理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議學(xué)，邀請專家輔導(dǎo)學(xué)，黨員干部集中學(xué)，舉辦讀書班、研討會，關(guān)注公眾號、下載“學(xué)習(xí)強國”APP、購買書籍學(xué)，收看視頻覆蓋學(xué)等形式，深學(xué)細悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神。集團兩級黨委中心組開展集中學(xué)習(xí)研討近200次，全集團“學(xué)習(xí)強國”激活人數(shù)29037人，占在崗黨員總數(shù)83%。把開展主題教育成果轉(zhuǎn)化為實際工作效果，集團班子成員帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持開短會、講短話，發(fā)文和會議數(shù)量同比減少30%；深入開展干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實、不研究、不在狀態(tài)、不守紀(jì)律專項整治，組織值帶班檢查3600余次，處理值班脫崗人員12人，四個礦業(yè)公司煤礦干部月人均入井25個。在重要時間節(jié)點，集團公司及各權(quán)屬公司機關(guān)干部深入到煤礦，實行安全包保，有效保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。集團黨委認(rèn)真制定主題教育調(diào)研方案，班子成員改進調(diào)研方式，輕車簡從，入井口、到采面，現(xiàn)場解決問題20多個；召開了調(diào)研成果交流會，拿出思路舉措34條，制定了調(diào)研成果轉(zhuǎn)化清單，跟蹤問效。堅持刀刃向內(nèi)找問題，開門納諫聽意見，集團公司黨委通過落實整改任務(wù)，順應(yīng)了民心民意，凝聚了智慧力量，使企業(yè)改革脫困發(fā)展各項工作煥發(fā)出生機活力。

　　——強化政治建設(shè)，把黨的思想政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)勢

　　集團各級黨組織把學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，和堅決落實兩個“一以貫之”要求與企業(yè)改革脫困發(fā)展工作緊密結(jié)合、深度融合，以“抓好黨建是最大的政績”的鮮明導(dǎo)向，使黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)勢。完成了黨建工作進章程，進一步規(guī)范黨委會議事規(guī)則，定期研究黨建工作，堅持黨委會前置程序，落實“三重一大”制度要求。制定了《集團公司“三重一大”決策制度實施細則（試行）》等配套制度辦法。開展了權(quán)屬公司政治生態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，黨組織書記抓黨建述職，把黨建工作融入到企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中，變軟指標(biāo)為硬任務(wù)。持續(xù)加強企業(yè)思想政治建設(shè)，加強政治理論學(xué)習(xí)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定了企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。堅持黨管宣傳思想和意識形態(tài)工作原則不動搖，進一步完善了宣傳思想和意識形態(tài)制度建設(shè)，出臺《龍煤集團黨委宣傳工作實施細則》《龍煤集團意識形態(tài)陣地管理辦法》等制度辦法，推進省委意識形態(tài)巡視檢查反饋問題整改，持續(xù)加強輿論引導(dǎo)和輿情防控工作，全集團對外宣傳發(fā)稿240多篇，保持了特殊情況下輿情總體平穩(wěn)態(tài)勢，牢牢掌握了意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。堅持正確宣傳導(dǎo)向，通過召開專題座談會、家訪談心等方式，利用報紙、電視、網(wǎng)站、微信公眾號等形式，深入開展“三個怎么”形勢任務(wù)教育，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、投身改革、推動發(fā)展的智慧力量。放大典型示范效應(yīng)，大力開展學(xué)習(xí)踐行劉金奇精神“五比五看五承諾”工作，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全警示教育月”教育活動，加強社會主義核心價值觀、愛國主義、國防教育，引導(dǎo)廣大黨員干部正確樹立符合新時代發(fā)展要求的價值取向，形成了新風(fēng)尚，為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新龍煤提供了有力的思想政治保證。

　　——夯實黨建基礎(chǔ)，推動了基層黨組織全面進步、全面過硬

　　集團公司各級黨組織嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，相繼召開了年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、省委巡視反饋問題整改專題民主生活會和主題教育專題民主生活會，做到了動真章、有辣味、真整改。逐級下派督導(dǎo)組，深入到集團2971個基層黨支部組織生活會開展指導(dǎo)，評定合格黨員46202名，優(yōu)秀黨員15665名，占參評黨員總數(shù)的92%，黨內(nèi)政治生活秩序和質(zhì)量進一步提升。集團各級黨組織深入貫徹落實中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，召開三級機關(guān)黨的建設(shè)工作會議，集團公司總部機關(guān)率先垂范當(dāng)榜樣，突出抓規(guī)范、強基礎(chǔ)、上水平。建立黨組織和黨員信息數(shù)據(jù)庫，精準(zhǔn)掌握黨組織和黨員變動調(diào)整情況，對組織設(shè)置和調(diào)整不規(guī)范、不及時的，適時采取提醒、督導(dǎo)、約談、通報等措施予以整改。一年來，共撤消黨員人數(shù)不足50人的“小總支”39個、超過50人的“大支部”16個，調(diào)整支委配置不合理的支部237個，集中整頓軟弱渙散基層黨組織51個，做到了基層黨組織設(shè)置合理，科學(xué)規(guī)范。扎實推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成功承辦了國資委出資企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進會議，有218個基層支部被省國資委命名為第一批出資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。建強基本隊伍，強化黨員身份意識，引導(dǎo)廣大黨員在工作崗位亮明身份，自覺佩戴黨徽，在工作實踐中加強自我教育管理，全集團共創(chuàng)建黨員先鋒崗3400個、黨員示范區(qū)1948個、黨員突擊隊608個，全年發(fā)展黨員1059名，黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。選優(yōu)配強支部書記，開展支部書記輪訓(xùn)，抽調(diào)30名優(yōu)秀支部書記參加省國資委系統(tǒng)專題培訓(xùn)，黨支部書記隊伍素質(zhì)進一步提升。集團公司黨委從基本規(guī)范抓起，組織編印《龍煤集團新時代黨建工作實務(wù)手冊》，進一步規(guī)范“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，統(tǒng)一工作“模板”，明確“流程圖”，強化執(zhí)行，組成督導(dǎo)組推進，確保黨的建設(shè)科學(xué)化規(guī)范化得到有效落實。

　　——堅持黨管干部原則，注重人才培養(yǎng)，干部人才隊素質(zhì)全面提升

　　 2019年，集團公司總部機關(guān)先后考察提拔干部6批，提拔重用年輕干部24名；雞礦公司將8名黑龍江科技學(xué)院定向生提任到初級副總師崗位；七礦公司將5名平均年齡35歲的年輕干部選拔到重要崗位，切實讓有真才實學(xué)的人才脫穎而出。深化“三項制度”改革，不斷優(yōu)化和完善機構(gòu)設(shè)置，實行組宣分設(shè)，進一步強化了黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。集團公司總部機關(guān)機構(gòu)比2016年改革前精簡45%，人員精簡20.96%。不斷完善管理人員三年聘任制度，初級以上管理人員全部簽訂了勞動和崗位“兩個合同”；對權(quán)屬各公司實行財務(wù)預(yù)算、業(yè)績考核“雙掛鉤”的工資總額預(yù)算管理。建立激勵培養(yǎng)人才機制，營造崇尚知識、尊重人才的氛圍，使一大批科技創(chuàng)新人才脫穎而出，在集團公司第三屆科技大會上， 246名專業(yè)技術(shù)人才受到表彰獎勵，6名首席專家受到重獎。拓寬人才引進培養(yǎng)渠道，與黑龍江科技大學(xué)聯(lián)合成立龍煤學(xué)院定向委培301人，招聘高校大學(xué)生110人；與中國礦大合作舉辦博士、碩士委培班，開辦法律實務(wù)高級研修班7期，組織基層黨委書記和管理人員集中培訓(xùn)12期，分12期組織1083名優(yōu)秀采掘、機電、經(jīng)營管理專業(yè)人才到中國礦大參加培訓(xùn)，有效促進了管理人員能力素質(zhì)全面提升。

　　——正風(fēng)反腐成為常態(tài)，企業(yè)政治生態(tài)得到深度凈化

　　一年來，集團公司各級黨委堅持把推動巡視反饋問題整改作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任，支持紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任，深入開展 “三個專項整治”行動，清理騰退超標(biāo)辦公用房1258間、2.7萬平方米，取消超標(biāo)公務(wù)用車862臺，嚴(yán)肅處理違規(guī)報銷差旅費、繞道公款旅游、探親旅游問題31人，建立完善相關(guān)制度247項，巡視問題整改完成率64.4%。堅持有案必查、有貪必肅，嚴(yán)肅查處管理粗放、風(fēng)氣不正和違規(guī)報銷、套取工資問題，全年查辦案件1303件、處分1485人，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢進一步鞏固發(fā)展。發(fā)揮警示教育作用，召開集團公司典型案件警示教育大會，通報了集團公司近年來發(fā)生的典型案件，全集團廣大黨員干部受到教育，達到了以案為鑒、警鐘長鳴的良好效果。強化紀(jì)律作風(fēng)整飭，緊盯重要時間節(jié)點和 “關(guān)鍵少數(shù)”，及時召開春節(jié)廉政提醒集體談話會和作風(fēng)整頓大會，簽訂廉潔承諾書2000余份，開展作風(fēng)監(jiān)督檢查1100余次，發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律問題289件，處理324人次，黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識明顯提升。持之以恒整治“四風(fēng)”，在全集團開展落實中央八項規(guī)定精神、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”、違建別墅、利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利、定制白酒及加強企業(yè)名稱和企標(biāo)管理的自查自糾和專項整治工作，企業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強干部日常監(jiān)督，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理5546人次，其中，針對苗頭性、傾向性問題共運用“第一種形態(tài)”處理3699人次，占比71.4%，真正使紅臉出汗成為常態(tài)，讓監(jiān)督成為帶電的“高壓線”。

　　——共享企業(yè)改革發(fā)展成果，職工群眾幸福感、獲得感與日俱增

　　一年來，集團公司各級黨委堅持為廣大職工辦實事、做好事、解難事，將更多的發(fā)展成果充分惠及廣大職工群眾。認(rèn)真踐行以職工為中心的發(fā)展理念，堅持職工薪酬與企業(yè)效益同步增長，全集團在崗職工收入同比增長7.7%。落實職工個人債務(wù)補欠計劃，補還職工債務(wù)7億元。加大幫扶力度，建立扶貧專項資金儲備制度，多渠道籌集幫扶慰問資金開展春節(jié)、中秋慰問和金秋助學(xué)等活動，共計發(fā)放助困資金2397萬元，幫扶慰問2.8萬人次，資助貧困職工子女682人。逐戶深入全總?cè)刖W(wǎng)困難職工家中，落實救助幫扶措施，2019年，全集團共有441名困難職工實現(xiàn)脫貧摘帽，占入網(wǎng)總數(shù)84.5%。從職工群眾最關(guān)切問題入手，加強職業(yè)病普查防治，改造擴建職工浴池、停車場和班前學(xué)習(xí)室，開展煤礦"兩堂一舍"及班中餐管理質(zhì)量專項視察，組織91批次、1773名勞動模范和優(yōu)秀職工帶薪療養(yǎng)，進一步增強了職工獲得感、幸福感?；I集資金10.5億元做實職工醫(yī)?？?，與地市實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)、異地就診，為傷殘職工配備電動輪椅，推行職工醫(yī)療互助保障試點工作。完善信訪穩(wěn)定長效機制，暢通職工訴求渠道，維護職工合法權(quán)益，推動礦區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　新的時代，新的使命，新的擔(dān)當(dāng)，新的作為。站在新年新起點，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟的集團公司黨委，必將以更大的信心和勇氣，更大的魄力和智慧，激流揚帆，砥礪前行，在建設(shè)新時代現(xiàn)代化新龍煤征程中，書寫出做強主業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章！