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中國煤炭報 | 黃明:深刻吸取事故教訓(xùn) 突出重點(diǎn)督導(dǎo)檢查 推動深化集中整治確保歲末年初安全穩(wěn)定

來源:黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)
發(fā)布時間:2019-12-24 11:07:53
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黃明在全國安全防范暨專項(xiàng)督查工作視頻會議上強(qiáng)調(diào)


深刻吸取事故教訓(xùn) 突出重點(diǎn)督導(dǎo)檢查

推動深化集中整治確保歲末年初安全穩(wěn)定


  《中國煤炭報》消息  12月20日,國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部召開全國安全防范暨專項(xiàng)督查工作視頻會議,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,全面部署做好安全生產(chǎn)集中整治和國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查工作。國務(wù)院安委會副主任、應(yīng)急管理部黨組書記黃明強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深刻分析和吸取近期事故多發(fā)教訓(xùn),突出重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域,部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查,推動深化集中整治,狠抓各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí),著力防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保歲末年初安全穩(wěn)定。

      黃明指出,今年以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查考核,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。11月中旬以來,以危險化學(xué)品為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)集中整治全面開展,大部分地區(qū)抓得比較緊比較實(shí),但一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域深層次矛盾問題累積疊加,真抓實(shí)干的勁頭不足,風(fēng)險隱患排查整治走過場,斗爭精神嚴(yán)重不足,整治工作不實(shí),存在較大差距,事故多發(fā)頻發(fā),使安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。

      黃明強(qiáng)調(diào),要深化集中整治確保歲末年初安全穩(wěn)定。一是風(fēng)險隱患排查要更深更細(xì)。全面查漏補(bǔ)缺,把自查自糾貫穿始終,從嚴(yán)從實(shí)抓排查。二是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要緊抓不放。煤礦要把近期集中發(fā)生的事故通報到每一名礦長、每一個班組和職工,嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)重災(zāi)害,深入開展解剖式專項(xiàng)監(jiān)察。?;芬姓沃卮箫L(fēng)險隱患,嚴(yán)格落實(shí)冬防措施。煙花爆竹要嚴(yán)防銷售旺季突擊生產(chǎn)、冒險作業(yè),嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。非煤礦山要強(qiáng)化冒頂坍塌、跑車、火災(zāi)等防范措施,嚴(yán)密管控增儲擴(kuò)能安全風(fēng)險。道路運(yùn)輸要堅決整治“黑站點(diǎn)”、嚴(yán)重超載超限和無證非法營運(yùn),加強(qiáng)災(zāi)害天氣交通安全管控。消防要深化冬春火災(zāi)防控,加強(qiáng)高層建筑、大型綜合體等集中治理,集中開展打通“生命通道”行動。建筑施工要加強(qiáng)安全檢查,堅決杜絕趕工期、搶進(jìn)度和違法轉(zhuǎn)包。工貿(mào)要深化冶金煤氣、涉氨制冷和有限空間等專項(xiàng)治理。城市燃?xì)?、旅游、民爆、漁船、農(nóng)機(jī)等行業(yè)也要深化風(fēng)險隱患排查治理,嚴(yán)防事故發(fā)生。三是監(jiān)管執(zhí)法要精準(zhǔn)有效。要嚴(yán)以履職,正確處理好優(yōu)化營商環(huán)境和嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系,要動真碰硬,依法依規(guī)嚴(yán)懲嚴(yán)重違規(guī)違法行為,堅持群專結(jié)合,發(fā)動群眾參與隱患排查治理,組織專家開展精準(zhǔn)化指導(dǎo)服務(wù)。四是應(yīng)急處置要及時高效。加強(qiáng)會商研判,強(qiáng)化與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,各級消防救援隊(duì)伍時刻保持應(yīng)急狀態(tài),提高救災(zāi)工作的敏感性和主動性。五是始終保持奮發(fā)有為精神狀態(tài)。要始終繃緊神經(jīng),不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎,做到肩膀要寬、腰桿要硬、腿腳要有勁。

      黃明指出,要嚴(yán)肅認(rèn)真抓好集中整治專項(xiàng)督查工作。這次國務(wù)院安委會專項(xiàng)督查,由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別組成16個組,通過查企業(yè)查基層倒查屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。督查工作要推動落實(shí)安全發(fā)展理念,督促檢查地方黨委政府對總書記重要指示是否真正入腦入心。要推動強(qiáng)化安全監(jiān)管,督查推動各有關(guān)部門按照“三個必須”要求和誰主管誰負(fù)責(zé)原則主動擔(dān)責(zé)履職。要推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治落地見效,推動落實(shí)春運(yùn)安全防控措施。要推動建立建全長效機(jī)制,立足于安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和管理制度,推動創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)督查方式,深入基層一線,加強(qiáng)輿論曝光,把集中整治工作情況納入地方安全生產(chǎn)工作考核和干部政績考核。

      應(yīng)急管理部副部長付建華主持會議。擔(dān)任督導(dǎo)組長的國家有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志出席會議。國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查組全體成員,應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)同志,機(jī)關(guān)各司局、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組副司局級以上干部在主會場參加會議。

      根據(jù)此次專項(xiàng)督查工作安排,16個督查組分別由應(yīng)急管理部以及發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國資委、市場監(jiān)管總局、全國總工會等相關(guān)部委的部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對北京、河北、山西、遼寧、黑龍江、浙江、江西、山東、河南、湖南、湖北、廣西、四川、云南、貴州、陜西等省份開展專項(xiàng)督查。本次專項(xiàng)督查重點(diǎn)督查五方面問題:一是對安全生產(chǎn)工作重視不到位,抓不住關(guān)鍵問題,吸取事故教訓(xùn)不深刻,沒有做到舉一反三整改;二是重大安全風(fēng)險隱患排查整改不到位,煤礦、煙花爆竹、消防、春運(yùn)等安全管控措施不落實(shí),危險化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工等企業(yè)搶進(jìn)度、趕工期,“兩客一?!钡戎攸c(diǎn)車輛“三超一疲勞”,用氣用煤(潔凈型煤)安全措施不落實(shí)等;三是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟,該停的沒停、該關(guān)的沒關(guān),放任自流或簡單化、一刀切,沒有真正解決實(shí)際問題;四是工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),自查自糾停留表面,相關(guān)主管部門推諉扯皮,重點(diǎn)難點(diǎn)問題拖而不辦;五是群專結(jié)合體系不健全,發(fā)動群眾參與隱患排查治理不夠,沒有組織專家開展精準(zhǔn)化指導(dǎo)服務(wù)。

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