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集團公司安全督導(dǎo)大檢查做到“五個結(jié)合”

　　為深刻吸取各類事故教訓(xùn)，全面落實國務(wù)院安委辦《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》及集團公司《安全警示教育月活動方案》要求，切實抓好年底前安全生產(chǎn)工作，集團公司安全督導(dǎo)檢查組自月初開始，對四個礦業(yè)公司和礦建公司持續(xù)開展為期一個月的安全督導(dǎo)大檢查。

      從礦業(yè)公司到各煤礦、采掘工作面、工區(qū)，集團公司安全督導(dǎo)檢查組開展了“全覆蓋、查隱患、嚴(yán)整改、重實效”的預(yù)防式監(jiān)察及精準(zhǔn)化、實效性監(jiān)察和督導(dǎo)檢查，對進一步提高煤礦安全管理水平和安全保障能力起到了促進作用。期間，督導(dǎo)組對四個礦業(yè)公司、礦建公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)及各專業(yè)部門開展了安全工作考核，對各生產(chǎn)煤礦、工區(qū)采取多種監(jiān)察方式，做到了井上下、各系統(tǒng)全覆蓋。此次督導(dǎo)檢查是以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，以重點災(zāi)害治理為重點，開展集中針對性剖析監(jiān)察；是對采掘、機電運輸、通風(fēng)、地測等重點災(zāi)害、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等進行專項監(jiān)察。

      此次安全督導(dǎo)大檢查重點做到了“五個結(jié)合”

      一是與國務(wù)院安委辦《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》相結(jié)合，全力抓好年底前的安全生產(chǎn)工作。安全督導(dǎo)檢查組嚴(yán)格對照“通知”中六個方面突出問題和七個方面要求開展督導(dǎo)檢查，進一步增強安全防范意識，壓實落靠各級安全生產(chǎn)責(zé)任，重點突出對煤礦水、火、瓦斯、沖擊等重大災(zāi)害防治措施落實、從嚴(yán)技術(shù)管理和現(xiàn)場安全管控進行督導(dǎo)檢查。

      二是與安全工作考核相結(jié)合，積極開展責(zé)任監(jiān)察。按照集團公司《關(guān)于印發(fā)2019年所屬煤炭公司安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知》要求，對四個礦業(yè)公司、礦建公司開展三季度安全工作考核。

      三是與安全警示教育月相結(jié)合，督導(dǎo)各公司活動開展。按照《龍煤集團2019年安全警示教育月活動方案》要求，督導(dǎo)各公司、煤礦“安全警示教育月”方案制定及活動開展情況。

      四是與安全生產(chǎn)“四大”活動相結(jié)合，全面開展安全大檢查大曝光。按照集團公司“四大”方案要求，對所有領(lǐng)域、所有單位開展拉網(wǎng)式大排查，切實做到“一個堅持、四個必須、五個必查”。一個堅持，就是繼續(xù)堅持“十個一律”停產(chǎn)措施，堅決做到不安全不生產(chǎn)?！八膫€必須”就是高風(fēng)險煤礦必須全覆蓋，井下所有作業(yè)地點及重點巷道、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須全覆蓋，井上內(nèi)業(yè)管理、系統(tǒng)對照、規(guī)程審查必須全覆蓋，所有小煤礦必須全覆蓋。“五個必查”就是上級精神及工作部署貫徹落實情況必查，副總以上領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況必查，隱患問題整改落實情況必查，對各單位自檢自查情況必查，領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班落實情況必查。

      五是與掃黑除惡專項整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。認(rèn)真貫徹落實全省應(yīng)急管理掃黑除惡專項斗爭推進會議精神，按照集團公司《煤礦領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作方案》要求，重點排查四種犯罪行為。一是黑惡勢力干擾企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)秩序；二是黑惡勢力干涉干擾淘汰落后產(chǎn)能化解過剩產(chǎn)能專項整治工作；三是黑惡勢力以暴力、威脅、侮辱或者其他手段妨礙行政執(zhí)法人員履行職務(wù)，對抗監(jiān)管執(zhí)法檢查的行為；四是利用手中權(quán)力，充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”。

      為確保安全督導(dǎo)工作取得實效，集團公司要求，要提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，進一步強化底線思維和政治擔(dān)當(dāng)，深刻吸取事故教訓(xùn)，狠抓責(zé)任落實，防范重大風(fēng)險，整治安全隱患，緊盯關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，堅決做到不安全不生產(chǎn)，為集團公司收好今年尾、開好明年頭營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

      各督導(dǎo)組要結(jié)合各公司和煤礦實際，制定切實可行的工作方案，進一步明確工作程序及監(jiān)察礦井順序、工作時間、監(jiān)察方式，進一步明確工作職責(zé)、方向及工作目標(biāo)，確保監(jiān)察實效性。

      各督導(dǎo)組要立足于查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故，系統(tǒng)排查煤礦單位安全風(fēng)險和重大隱患、主要問題，并形成風(fēng)險和隱患“兩清單”。要督辦指導(dǎo)各公司隱患整改“清零”，必須做到年底前全部“清零”。要緊盯重點環(huán)節(jié)，狠抓瓦斯等級鑒定、區(qū)域防突、防沖、監(jiān)控系統(tǒng)升級改造、提升運輸?shù)汝P(guān)鍵工作，切實加強低瓦斯礦井、煤礦通風(fēng)瓦斯管理。要加強對地面單位的安全督導(dǎo)檢查，特別是要督導(dǎo)檢查各礦業(yè)公司專用鐵路的安全管理工作，堅決防范和杜絕各類事故發(fā)生。

      各督導(dǎo)組要對剖析檢查及督導(dǎo)檢查情況進行總結(jié)分析，及時向各單位通報檢查情況。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題按照“五落實”要求，列出清單、建立臺賬，及時消除隱患問題。對隱患問題或違法違規(guī)行為進行曝光。

      各督導(dǎo)組成員要堅守工作崗位，以實際行動打造良好的工作作風(fēng)，以嚴(yán)格的工作紀(jì)律和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，營造積極干事的督導(dǎo)檢查工作氛圍。（閆英群）