會(huì)議指出,國(guó)家和省委、省政府高度重視和關(guān)注東榮二礦“11·4”頂板事故救援工作,各單位科學(xué)制定施救方案,全力以赴營(yíng)救被困人員,經(jīng)過(guò)31小時(shí)緊張救援,7名被困礦工全部安全升井。各產(chǎn)煤市(地)、煤礦企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn),做到警鐘長(zhǎng)鳴,舉一反三,引以為戒,針對(duì)當(dāng)前我省煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和季節(jié)特點(diǎn),著力解決安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、災(zāi)害治理和安全生產(chǎn)基本建設(shè)不到位所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),克服麻痹大意和厭戰(zhàn)情緒,扎實(shí)做好各項(xiàng)防范工作,堅(jiān)決防范事故反彈。
會(huì)議要求,各煤礦企業(yè)要從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,完善全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系,全面排查并消除各環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,對(duì)無(wú)法保障安全的堅(jiān)決停產(chǎn)停工。要從嚴(yán)落實(shí)災(zāi)害治理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》,強(qiáng)化火區(qū)、密閉和采空區(qū)管理,落實(shí)綜合防滅火措施,堅(jiān)決防范因煤層自燃引發(fā)瓦斯事故。要從嚴(yán)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患閉合整改,在風(fēng)險(xiǎn)管控上,各產(chǎn)煤市地和龍煤集團(tuán)要于11月中旬以前,全面開(kāi)展一次對(duì)標(biāo)檢查,對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患的工作面,必須堅(jiān)決停產(chǎn);在隱患治理上,要全面開(kāi)展一次“清零”工作,對(duì)整改不認(rèn)真、久拖不改甚至假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,各煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和龍煤集團(tuán)要結(jié)合監(jiān)管計(jì)劃,加大明查暗訪力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)煤礦超能力超強(qiáng)度超定員生產(chǎn)、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、停工停產(chǎn)煤礦未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自開(kāi)工生產(chǎn)和關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃行為,凡發(fā)現(xiàn)“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為的煤礦企業(yè),要依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰,同時(shí)嚴(yán)厲打擊涉煤領(lǐng)域違法犯罪行為。要從嚴(yán)落實(shí)煤礦應(yīng)急管理工作,加強(qiáng)日常管理、安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,定期檢驗(yàn)維護(hù)救援裝備,確保遇有突發(fā)事件,第一時(shí)間作出科學(xué)有效處置和救援,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)行為。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各單位要以事故為鑒,真正從思想上提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析本單位安全生產(chǎn)形勢(shì),查找工作薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,采取有效措施,嚴(yán)防事故反彈;要將會(huì)議精神迅速傳達(dá)貫徹到煤礦、廠處、區(qū)隊(duì)和班組,把安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作落到實(shí)處;要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,壓實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn);各相關(guān)部門(mén)要積極配合,加大執(zhí)法巡查力度,全力打擊非法盜采行為;各地應(yīng)急管理部門(mén)要發(fā)揮好安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,既要加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合監(jiān)管,也要強(qiáng)化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的直接監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生。
會(huì)上,省煤管局局長(zhǎng)盧連寧安排部署下一步全省煤礦安全生產(chǎn)工作。
省應(yīng)急管理廳、煤管局、黑龍江煤監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人;哈爾濱市煤礦安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人;龍煤集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
四煤城分管煤礦安全生產(chǎn)工作副市長(zhǎng),各產(chǎn)煤市(地)應(yīng)急管理局、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人;各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))分管煤礦安全生產(chǎn)工作副縣(市、區(qū))長(zhǎng),應(yīng)急管理局、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人及煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。