全面加強(qiáng)應(yīng)急管理防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)
2018年4月16日,應(yīng)急管理部舉行掛牌儀式。組建應(yīng)急管理部是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼我國(guó)災(zāi)害事故多發(fā)頻發(fā)的基本國(guó)情作出的重大決策,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
對(duì)于煤炭行業(yè)而言,應(yīng)急管理部組建同樣意義重大。煤礦是高危行業(yè),安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)和前提;煤炭開采是與大自然打交道,要面臨水災(zāi)、地?zé)?、臺(tái)風(fēng)等諸多自然災(zāi)害,防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等都是保障行業(yè)健康發(fā)展的應(yīng)有之義和重要內(nèi)涵。
對(duì)于煤炭企業(yè)而言,應(yīng)急工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,能否走出“重救輕防”的思想誤區(qū),樹立“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”的自覺(jué),構(gòu)建一支反應(yīng)迅速、行動(dòng)專業(yè)、能力全面的隊(duì)伍,從預(yù)防、準(zhǔn)備、處置、評(píng)估、改進(jìn)和緩解等各個(gè)階段,形成首尾相連、持續(xù)改進(jìn)的管理閉環(huán),考驗(yàn)著煤炭人的智慧和行動(dòng)。
值得欣慰的是,一年來(lái),以應(yīng)急管理部組建為契機(jī),眾多國(guó)有大型煤炭企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善體制機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效。兗礦集團(tuán)今年2月下發(fā)了《加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理十項(xiàng)特別規(guī)定》,自2016年頒布《安全生產(chǎn)應(yīng)急工作管理辦法》后,第三次完善安全生產(chǎn)應(yīng)急工作機(jī)制。陽(yáng)煤集團(tuán)從集團(tuán)公司到各礦均成立了應(yīng)急救援指揮部,理清了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門在應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)。陜煤集團(tuán)修訂了突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,完善了應(yīng)急指揮通信設(shè)施,加強(qiáng)應(yīng)急值守管理。
在全體煤炭人的共同努力下,2018年,煤礦安全生產(chǎn)工作取得佳績(jī),百萬(wàn)噸死亡率首次降至0.01以下。煤礦防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。2018年,淮北礦業(yè)集團(tuán)按照應(yīng)急預(yù)案,成功應(yīng)對(duì)了臺(tái)風(fēng)“溫比亞”帶來(lái)的暴雨襲擊。去年以來(lái),陽(yáng)煤集團(tuán)先后在20個(gè)單位成立了應(yīng)急救援兼職隊(duì)伍,形成了輻射全集團(tuán)的應(yīng)急救援體系。煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍不僅服務(wù)煤炭企業(yè),還為社會(huì)提供各種救援服務(wù)。在壽光水災(zāi)救援等活動(dòng)中都能看到他們的身影。
煤炭開采是與大自然打交道,容不得半點(diǎn)馬虎大意,煤礦安全生產(chǎn)、應(yīng)急工作是一場(chǎng)沒(méi)有結(jié)尾的戰(zhàn)役,必須以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求做好各項(xiàng)工作。
當(dāng)前,我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。在幾百米的井下采煤,水、火、瓦斯、沖擊地壓等重大災(zāi)害極易造成群死群傷;井下越采越深,采掘失調(diào)、接續(xù)緊張嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)……必須將風(fēng)險(xiǎn)管控和重大災(zāi)害治理挺在前。只有以“志不求易者成,事不避難者進(jìn)”的精神風(fēng)貌,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,才能換來(lái)安全水平、安全質(zhì)量再提升。只有加強(qiáng)研究學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)運(yùn)用自然規(guī)律,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救援向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變;關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,才能防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),為新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。( 中國(guó)煤炭報(bào))