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多措并舉抓扭虧 全力攻克總目標(biāo)

——“貫徹集團工作會精神，打好三大任務(wù)攻堅戰(zhàn)”主題教育宣傳提綱之三

      堅守安全、深化改革、加速扭虧三大任務(wù)相輔相成，缺一不可，決不能把其中任何一項片面而孤立地看待。尤其是加速扭虧，既需要前兩者作為前提條件和必要手段，又能促進其不斷鞏固和深化，是集團上下必須花大氣力、下苦功夫，抓好兌現(xiàn)的總目標(biāo)。集團上下務(wù)必將信心和意志、思想和行動凝聚到實現(xiàn)總目標(biāo)上來。

      一、加速扭虧，是企業(yè)解困發(fā)展的必然要求

      企業(yè)是以營利為目的，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟組織。沒有營利、沒有效益，企業(yè)就沒有發(fā)展，甚至于最基本的投入產(chǎn)出都難以保證。在當(dāng)前形勢下，安全生產(chǎn)迫切需要加速扭虧。近年，我們在市場下行、資金緊張的情況下，始終堅持礦井工程不變、安全投入不減，堅持開展礦井災(zāi)害防治、技改技措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，使安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。加速扭虧，有利于我們確保安全生產(chǎn)。如果我們有效遏制了連續(xù)虧損的被動，企業(yè)的困難程度就會有所緩解，就能更好地促進安全生產(chǎn)過程中的資金、裝備、材料、人員等的投入。國家《安全生產(chǎn)法》要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保安全生產(chǎn)所必需的資金投入。特別是我們所屬的老礦區(qū)、老礦井，井深、巷遠、災(zāi)害重，安全生產(chǎn)的必要投入迫切需要扭虧，只有加速扭虧、大幅減虧，才能更好地筑牢安全基礎(chǔ)、提高安全保障能力，確保人礦平安。企業(yè)聲譽迫切需要加速扭虧。龍煤的解困發(fā)展在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重要地位，受到了省委省政府和社會各界的關(guān)心、關(guān)注，省委省政府及省直各部門多次深入礦區(qū)調(diào)研、召開會議部署、出臺政策支持，所有的關(guān)心和支持都將是我們扭虧的動力。如果我們不能有效遏制虧損，就會有負(fù)眾望和重托，還會影響到全省經(jīng)濟社會發(fā)展，從而陷入社會輿論的漩渦。我們只有加速扭虧，才能更好地利用支持政策引資、融資、上項目、搞合作等，才能更好地為社會創(chuàng)造價值而發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，才能更好地保持企業(yè)形象聲譽，進而贏得全省對龍煤解困發(fā)展的信心和支持。員工生活迫切需要加速扭虧。步入困難期以來，我們不得不節(jié)約開支、壓縮成本，伴隨著連續(xù)虧損的現(xiàn)實，廣大干部員工的收入也急轉(zhuǎn)直下，生活壓力不斷增大，尤其是有住房貸款的、家有打針吃藥的、生活本就困難的家庭，已出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象。廣大干部員工迫切期望企業(yè)加速扭虧，增加營利、增加效益，進而確保干部員工的正常收入，以維系正常的家庭生活。否則，就會影響廣大干部員工安心工作，影響到各項工作的質(zhì)量和進度，甚至影響礦區(qū)穩(wěn)定和員工隊伍穩(wěn)定。“龍煤安則龍江安，龍煤穩(wěn)則龍江穩(wěn)”的重大政治責(zé)任和社會責(zé)任，為廣大礦工保生存、謀福祉的使命擔(dān)當(dāng)，要求我們必須加速扭虧、大幅減虧。

      二、加速扭虧，要全力抓好各項措施的落實

      要認(rèn)真做好生產(chǎn)經(jīng)營的“加減法”。在當(dāng)前煤炭市場持續(xù)低迷的形勢下，市場競爭異常激烈，我們各礦井生產(chǎn)出來的煤，不一定就能賣出去，即使賣出去也不一定能賣個好價錢。為此，單一地追求產(chǎn)量的增加而加速扭虧、實現(xiàn)增收，不是最好的辦法。況且有的礦井出的煤，由于地質(zhì)賦存、開采工藝、管理條件等因素的影響，產(chǎn)品市場價值不高，出的越多虧的越多，就更談不上扭虧增收了。我們只有堅持市場導(dǎo)向，在生產(chǎn)高品質(zhì)和適銷對路產(chǎn)品上做“加法”，才能在市場中搶占一席之地，加速推進扭虧增收的進程。按照集團的部署，各公司和廣大干部員工要重點挖掘生產(chǎn)潛力、挖掘煤質(zhì)潛力和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力，在保障安全的前提下科學(xué)組織生產(chǎn)，出效益煤；要強化銷售工作的龍頭地位，切實發(fā)揮其市場調(diào)查和預(yù)測、制定戰(zhàn)略和策略、及時反饋供求信息等功能，合理確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以銷定產(chǎn)。在做好生產(chǎn)經(jīng)營“加法”的同時，在節(jié)支降成上做好“減法”。去年，全集團剛性壓縮管理費用3億元、原煤單位成本同比下降36.2元/噸、維修再造產(chǎn)值突破8億元等，充分說明深挖內(nèi)潛、降成節(jié)支的潛力是巨大的。只要我們用心去開發(fā)，就還有提升的潛力和空間。要按照管理費再壓減15%的要求，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出；通過優(yōu)化勞動組織，降低人力資源成本，深度落實降成措施。廣大干部員工要切實發(fā)揮主人翁精神，與企業(yè)同呼吸、共命運，積極參與到企業(yè)增收節(jié)支活動中來，參與做好生產(chǎn)經(jīng)營的“加減法”，進一步增強質(zhì)量就是效益，節(jié)約也是效益的意識，積極開展節(jié)約回收、修舊利廢、崗位創(chuàng)效等活動，立足崗位為加速扭虧做貢獻。

　　要大力推進內(nèi)部管理市場化。應(yīng)對市場的問題，最有效的辦法是運用市場化的手段。這就需要我們充分利用價格機制、競爭機制和風(fēng)險機制，使企業(yè)與單位、單位與單位之間的管理與協(xié)作關(guān)系，變?yōu)榈葍r交換、價值結(jié)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟往來關(guān)系，最大限度地挖掘人、財、物、信息資源等增值潛力，從而實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。要以生產(chǎn)礦井為重點，劃小核算單位，完善內(nèi)部核算體系，建立內(nèi)部市場化的經(jīng)營目標(biāo)、考核、分配、獎懲機制，實行差異化分配政策，促進一職多能和滿負(fù)荷工作。要深入研究和推行市場化模式，切實打破行政命令和重感情、講義氣等管理，真正體現(xiàn)按市場規(guī)矩辦事；打破干多干少一個樣、干好干壞一個樣，甚至干與不干一個樣的“大鍋飯”現(xiàn)象，真正體現(xiàn)多勞多得，少勞少得，不勞不得，進而形成人人關(guān)注管控、人人參與競爭的良好氛圍，不斷提升企業(yè)管理水平，增加經(jīng)濟效益，調(diào)動全員的積極性。廣大干部員工要進一步增強市場意識、競爭意識，積極參與到市場化管理各項工作中來，在企業(yè)風(fēng)險防控、成本管控、堵住跑冒滴漏等過程中有所作為，促推企業(yè)加速扭虧。

　　要不斷開發(fā)外部市場求發(fā)展。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營步履艱難，完全依托于現(xiàn)有市場和現(xiàn)有經(jīng)營項目、對象、場所，已經(jīng)不足以走出困境，與其守在一起困死，不如各自分散突圍，走出一步天地寬。當(dāng)年，沒有大慶工人深入茫茫草原艱苦會戰(zhàn)，就沒有中國的石油工業(yè)；沒有“北大荒”英雄群體的創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)，就沒有今天的“北大倉”；沒有“闖關(guān)東”移民的堅韌不拔，就沒有今天黑土地的發(fā)展。要切實轉(zhuǎn)變老守田園的思想觀念，學(xué)習(xí)借鑒雞西公司委托承包延安貫屯煤礦的經(jīng)驗做法，進一步發(fā)揮我們煤礦管理、技術(shù)和裝備優(yōu)勢，著力打造以礦山建設(shè)、安全管理、技術(shù)服務(wù)、礦井運營等為支撐的服務(wù)團隊，通過“走出去”實現(xiàn)由輸出煤炭產(chǎn)品向輸出煤炭技術(shù)管理的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造效益，分流人員，為加速扭虧尋求突破。在“走出去”同時，我們還要跳出主業(yè)尋求發(fā)展。目前，我們擁有機械加工、建筑建材、物流倉儲等方面的技術(shù)和能力，有富余的土地、耕地、林地、廠房等，這些都是我們待開發(fā)的資源和財富，與其在那里“睡大覺”，不如想辦法開發(fā)利用。要學(xué)習(xí)借鑒徐礦、兗礦、開灤等煤炭集團經(jīng)驗做法，立足煤而不依賴煤，跳出煤而不放棄煤，以煤為基發(fā)展煤電、煤化及旅游等非煤產(chǎn)業(yè)。廣大干部員工要樹立自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)理念，主業(yè)不行干輔業(yè)，總有一條路可走，條條大路通羅馬。各級干部要充分發(fā)揮帶頭作用，在開發(fā)外部市場上敢闖敢試，組織帶領(lǐng)員工群眾走出一條創(chuàng)業(yè)路，為企業(yè)扭虧分擔(dān)壓力，爭創(chuàng)效益。

　　三、加速扭虧，要運用改革思維和方法推動

　　改革是時代的主旋律，是發(fā)展的推動力。當(dāng)今時代，從政府機關(guān)到企事業(yè)單位，從經(jīng)濟發(fā)展到社會民生，可以說，哪里有改革，哪里就有新局面、新發(fā)展。我們作為國有大型煤炭企業(yè)，在長期計劃經(jīng)濟條件下累積的條條框框，已不適應(yīng)時代的發(fā)展變化和要求，嚴(yán)重束縛了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，必須進行深入的改革。特別是在加速扭虧過程中，在增收節(jié)支、內(nèi)部挖潛、推進市場化管理、開發(fā)經(jīng)濟新門路上，更需要廣大干部員工擺脫老習(xí)慣、老經(jīng)驗、老套路的束縛，用改革的思維和辦法解決扭虧中的問題，推動企業(yè)早日解困發(fā)展。要堅持解放思想，更新觀念，消除那些“滿足現(xiàn)狀不想改、尋找借口拖著改、面對突出問題不敢改”的錯誤思想，以壯士斷腕的勇氣和信心，以踏石留印、抓鐵有痕的膽識和魄力，深化改革創(chuàng)新，促進加速扭虧。各級干部要堅定扭虧信心，有“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰”的壓力，有“背水一戰(zhàn)，置死后生”的精神，橫下一條心，下決心扭轉(zhuǎn)虧損局面；要吃透企情，分析實情，把扭虧思路理順清，把扭虧辦法選擇好，在扭虧工作中敢闖敢試敢為人先。當(dāng)然，敢闖敢試是要擔(dān)一定風(fēng)險的?，F(xiàn)實中每當(dāng)有先一步的創(chuàng)新之舉，總會帶來一些不理解、不支持，本想破處冰、開先河卻自己掉進冰窟窿，這樣的例子也不少見，難免會讓一些人心灰意冷、望而卻步。但只要我們是從企業(yè)和員工的利益出發(fā)，而不是從個人貪功求名的角度出發(fā)；是真正大膽探索、摸著石頭過河，而不是有怕慢了一步而分不到一杯羹的齷齪；是在特殊的形勢下臥薪嘗膽、敢于擔(dān)當(dāng)，而不是懷揣明哲保身、但求無過的一顆心，廣大干部員工都會理解和支持。前怕狼后怕虎，不是煤礦人的性格；左右為難、猶豫不決干不成大事。只要我們認(rèn)準(zhǔn)的事，就抓住不放，一抓到底，就一定能在加速扭虧的進程中抓出成績。

　　面對煤炭價格走低、原煤產(chǎn)量下降等因素導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營虧損的現(xiàn)狀，面對集團廣大干部員工對早日解困發(fā)展的企盼，面對社會各界對龍煤能否適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的關(guān)心、關(guān)注，集團上下要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，想盡一切辦法，拿出多種措施，練內(nèi)功、挖內(nèi)潛、聚內(nèi)力，努力在短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)連續(xù)虧損的被動局面，全力以赴兌現(xiàn)減虧目標(biāo)。（龍宣）