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集團(tuán)公司2024年“安全警示教育月”活動方案要求

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)部署要求

深刻吸取教訓(xùn)全面反思問題采取有力措施守住安全底線

今年11月份，是集團(tuán)公司持續(xù)開展的第16個安全警示教育月。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，全面落實(shí)國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求，深刻吸取以往事故教訓(xùn)，有效防范各類事故發(fā)生，近日，集團(tuán)公司制定下發(fā)2024年“安全警示教育月”活動方案，對全面深入開展好“安全警示教育月”活動進(jìn)行部署。

方案強(qiáng)調(diào)，今年“安全警示教育月”活動的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察黑龍江期間重要講話和黨的二十屆三中全會及省委十三屆六次全會精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府部署要求，通過開展一系列豐富多彩、寓教于樂的針對性活動，引導(dǎo)廣大干部職工吸取事故教訓(xùn)、反思安全問題、采取有力措施，守住安全底線，為集團(tuán)全年工作任務(wù)圓滿收官提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

方案確定今年“安全警示教育月”活動的主題是：夯實(shí)安全基礎(chǔ) 提升保障能力。

方案進(jìn)一步明確，“安全警示教育月”活動期間，主要開展五項(xiàng)具體活動。

一是組織開展安全生產(chǎn)反思研討。各權(quán)屬公司、有關(guān)部門和所屬單位要組織開展一次安全反思研討，反思研討前要專題組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示精神、內(nèi)外部重點(diǎn)事故案例，結(jié)合崗位責(zé)任、工作規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)，在思想認(rèn)識、制度建設(shè)、技術(shù)設(shè)計(jì)、現(xiàn)場管理、隊(duì)伍素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面深挖細(xì)思、對標(biāo)整改，真正做到以事故教訓(xùn)夯實(shí)思想基礎(chǔ)，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。

二是組織開展風(fēng)險隱患排查曝光。權(quán)屬各公司、有關(guān)部門和所屬單位要結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動、結(jié)合“全國消防宣傳月”活動，結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域和冬季特性，全面開展安全風(fēng)險隱患大排查大整改，集中曝光重大隱患、突出問題和嚴(yán)重違法行為。要結(jié)合《煤礦防風(fēng)險、除隱患、遏事故百日安全專項(xiàng)整治“利劍2024”行動方案》要求，開展一次全覆蓋風(fēng)險研判和安全檢查；開展對災(zāi)害嚴(yán)重、基礎(chǔ)薄弱礦井技術(shù)剖析，審查規(guī)程設(shè)計(jì)和生產(chǎn)接續(xù)；開展一次井上下全方位安全大檢查，做到邊角末梢、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)全覆蓋。各專業(yè)化公司、地面廠處單位結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域，開展一次全面安全大檢查，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。同時，要做好對權(quán)屬各公司三季度安全工作考核；要做好對所屬煤礦開展一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收；要組織開展好對提升運(yùn)輸和瓦斯、煤塵、頂板等重大災(zāi)害治理專項(xiàng)檢查；要進(jìn)一步健全完善煤礦安全生產(chǎn)舉報渠道和獎勵機(jī)制。

三要組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部上臺講課。全面落實(shí)國家礦山安全監(jiān)察局《學(xué)鐵規(guī)、明責(zé)任、硬落實(shí)、保安全專項(xiàng)活動方案》，權(quán)屬各公司副總及以上專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要組織開展安全大講堂活動，宣貫《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》《煤礦安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和專業(yè)知識；煤礦、廠處副總以上專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到班前，充分利用安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)例會、班前會和宣傳進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)段隊(duì)、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦“五進(jìn)”等多種形式，常態(tài)化開展全員警示教育、嚴(yán)禁“三違”行為教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全員學(xué)法尊法守法用法和兌規(guī)作業(yè)的自覺性、主動性，做到人人知曉、自覺遵守、養(yǎng)成習(xí)慣。常態(tài)化推進(jìn)逢查必考、逢培必考、以考促學(xué)。

四要組織開展安全警示宣傳教育。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”的重要指示精神，利用安全培訓(xùn)、職工大會、安全生產(chǎn)例會、班前會等多種形式，通過觀看《生命重于泰山》電視專題片、《安全生產(chǎn)責(zé)任在肩》警示教育片、典型案例解析片、事故親歷者現(xiàn)身說法、復(fù)盤推演等形式，對安全生產(chǎn)典型事故進(jìn)行深入剖析，引導(dǎo)干部職工吸取事故教訓(xùn)，反思安全生產(chǎn)工作，增強(qiáng)安全意識、提高安全素養(yǎng)、規(guī)范安全行為，做到警鐘長鳴、以案示警、以案促改、以案促治。各級宣傳部門要在報紙、微信公眾號、網(wǎng)站等開設(shè)專欄專題，深度宣傳和挖掘各單位典型事例、經(jīng)驗(yàn)做法，通報曝光違法違規(guī)違紀(jì)行為；各級工會、團(tuán)委組織要充分發(fā)揮群監(jiān)員、青崗員、礦工家屬等志愿團(tuán)體優(yōu)勢和作用，深入職工班前、礦區(qū)工業(yè)廣場、井口走廊等開展“面對面、零距離、互動式”安全宣教活動。

五要組織開展“安全警示教育日”活動。11月27日為集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)警示教育日”，要通過媒體、展板、廣播、條幅等職工喜聞樂見的宣傳方式，召開安全宣講會、分析會和組織觀看事故警示教育片、當(dāng)事人現(xiàn)身說法等多種形式，剖析典型事故案例教訓(xùn)、宣講安全法律法規(guī)、培訓(xùn)安全技能、營造安全氛圍，讓廣大干部職工在思想認(rèn)識上受到警示、得到教育，讓企業(yè)在制度執(zhí)行、風(fēng)險管控、災(zāi)害治理等方面受到警醒、得到促進(jìn)。

為確保“安全警示教育月”活動取得實(shí)效，方案著重強(qiáng)調(diào)，各權(quán)屬公司、各單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭對重點(diǎn)區(qū)域、重要地點(diǎn)進(jìn)行全天候拉網(wǎng)式排查；其他分管副職要認(rèn)真履行各自崗位的安全職責(zé)，將安全措施層層落實(shí)到生產(chǎn)一線。

方案要求，要積極運(yùn)用“四個體系”落實(shí)閉環(huán)機(jī)制抓好各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)防走過場走形式。要圍繞瓦斯、沖擊地壓、水、火、提升運(yùn)輸?shù)戎卮鬄?zāi)害和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一礦一策、超前落實(shí)好風(fēng)險管控和災(zāi)害治理措施，實(shí)現(xiàn)源頭治理、精準(zhǔn)治理、科學(xué)治理，從根本上杜絕各類事故發(fā)生。

方案要求，要嚴(yán)格監(jiān)督檢查考核。各級紀(jì)委、組織、宣傳、工會、安全等部門要不定期對領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班、特殊崗位工種井下巡檢等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

方案要求，要營造宣教良好氛圍，充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段做好警示教育宣傳工作，努力形成矩陣式、全媒體、立體化安全生產(chǎn)宣傳合力，全面積極營造人人吸取事故教訓(xùn)、人人維護(hù)安全生產(chǎn)的濃厚輿論氛圍。

為更好地開展“安全警示教育月”活動，集團(tuán)公司對各級安全監(jiān)察局、各專業(yè)部門檢查內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)，并列出安全生產(chǎn)責(zé)任、治本攻堅(jiān)三年行動、反“三違”專項(xiàng)整治、隱患整改閉環(huán)、“安全警示教育月”活動推進(jìn)五個大方面和采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、瓦斯、防火、防塵、監(jiān)測監(jiān)控和人員定位、地質(zhì)、防治水等十三個專業(yè)的檢查清單。同時還要求，各單位、部門要結(jié)合實(shí)際制定更加嚴(yán)細(xì)的檢查清單，確保做到全覆蓋、無盲區(qū)。