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【中國煤炭工業(yè)雜志】聚焦兩會 | 全國人大代表楊會軍:建議在宏觀政策上對老礦區(qū)給予傾斜

來源:中國煤炭工業(yè)雜志
發(fā)布時間:2024-03-10 18:16:46
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聚焦兩會 | 全國人大代表楊會軍:建議在宏觀政策上對老礦區(qū)給予傾斜


微信圖片_20240310181412全國人大代表、龍煤集團七臺河礦業(yè)公司龍湖煤礦東一采區(qū)701采煤隊班長楊會軍

全國人大代表、龍煤集團七臺河礦業(yè)公司龍湖煤礦東一采區(qū)701采煤隊班長楊會軍,是一名來自老礦區(qū)基層一線的煤礦工人。工作23年來,他見證了煤炭為助力地方經濟發(fā)展所作出的重要貢獻,也感受到了老礦區(qū)正在面臨的巨大壓力和挑戰(zhàn)。繼2023年參加全國兩會時提出“加大對資源枯竭企業(yè)的關注力度,幫助企業(yè)走出困境”的建議后,今年兩會,他再度將目光放在如何破解老礦區(qū)發(fā)展難題上。

“我所在的龍煤集團有4個國有重點礦區(qū),其中雞西礦區(qū)和鶴崗礦區(qū)的開發(fā)史已經超過百年,雙鴨山礦區(qū)和七臺河礦區(qū)也有近66年的建企歷史。隨著開采年限增加,資源枯竭、開采難度增大、歷史負擔沉重等問題逐年加重?!睏顣娙涨敖邮堋吨袊禾抗I(yè)》雜志記者連線采訪時表示。

為了減輕資源枯竭煤炭企業(yè)的沉重負擔,助力企業(yè)走上高質量發(fā)展之路,楊會軍建議國家在宏觀政策上對老礦區(qū)給予傾斜,在征收稅費上,對資源枯竭型企業(yè)給予一定優(yōu)惠;對企業(yè)歷史遺留的各類欠款問題,給予一定的政策支持,減輕企業(yè)負擔。

老礦區(qū)由于建設較早,礦井生產系統(tǒng)具有“時代印記”,雖然企業(yè)通過技改后使各系統(tǒng)進一步完善,但限于地質構造、開采條件、資金、技術等多方面因素制約,與發(fā)展新質生產力的要求仍存在一定差距,在科技創(chuàng)新方面“心有余而力不足”?!拔宜诘钠吲_河礦區(qū),煤層平均厚度0.86米,煤層傾角15°~68°,且圍巖堅硬,普通的采掘設備難以適應七臺河的開采條件。”楊會軍說,“我建議國家加大力度推進科技創(chuàng)新,持續(xù)豐富創(chuàng)新平臺,鼓勵科研院校、裝備制造廠家和企業(yè)深度對接,加大新材料、新裝備、新工藝、新技術的研發(fā)力度,幫助企業(yè)提升災害治理水平、極薄煤層綜采裝備水平和硬巖快速掘進水平,持續(xù)改善礦工生產環(huán)境,減輕采掘工勞動強度,以科技創(chuàng)新助力企業(yè)安全高效發(fā)展?!?/p>

此外,楊會軍對歷史遺留礦山治理項目也尤為關注。他通過調研發(fā)現(xiàn):七臺河市歷史遺留礦山圖斑380處,面積653公頃。但由于這些圖斑地塊較為分散,且以小面積居多,項目體量較小,不符合《關于支持開展歷史遺留礦山生態(tài)修復示范工程的通知》(黑財資環(huán)[2023]8號)的有關申報條件。同時,雞西、鶴崗、雙鴨山這三個煤城的治理類型也都相似。為此,他建議國家對廢棄礦山加大整治力度,從政策資金等多個維度幫助解決黑龍江省四大煤城廢棄礦山治理困難的問題。