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筑牢安全根基  為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航

 

——雞西礦業(yè)公司2019年以來安全工作綜述

 

辛海泉 張儉慶

 

 

　　安全是企業(yè)管理的重中之重，是企業(yè)發(fā)展的根本保證。今年以來，雞西礦業(yè)公司上下牢固樹立安全發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”思想，認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議、文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神，不斷健全完善安全監(jiān)管體系，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，堅決打好打勝安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，企業(yè)總體保持了安全、平穩(wěn)發(fā)展的良好局面。

 

 

狠抓基礎(chǔ)工作，完善安全預(yù)防機(jī)制

 

員工兌規(guī)作業(yè)確保工程質(zhì)量

 

　　圍繞落實安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理工作要求，雞礦公司從源頭抓起，努力健全完善各項安全預(yù)防機(jī)制。印發(fā)了《安全風(fēng)險分級管控事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實施辦法》，完善了重大安全風(fēng)險和重大安全隱患管理制度、煤礦安全隱患分級和管理的規(guī)定、煤礦隱患排查閉合整改管理的規(guī)定等，明確了從公司到各礦及基層單位的雙重機(jī)制工作職責(zé)。各礦均建立了雙重預(yù)防工作秩序，開展了風(fēng)險辨識評估、現(xiàn)場管控、隱患排查、跟蹤整改等各項工作。建立完善了隱患排查治理制度，實行監(jiān)察預(yù)案→監(jiān)察寫實→責(zé)任追究→閉合反饋→跟蹤復(fù)查→掛牌督辦→存檔備案工作流程，特別是投入300多萬元在9個生產(chǎn)礦井上齊了煤礦雙重預(yù)防信息化系統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了隱患整改，實現(xiàn)了隱患閉合管理。截止9月底，黑龍江煤監(jiān)局和省煤管局共對我公司進(jìn)行10次安全監(jiān)察。其中，黑龍江煤監(jiān)局共查出隱患問題453條，已整改439條，整改率為96.9%；省煤管局共查出隱患問題221條，已整改219條，整改率為96.5%。其余正在整改當(dāng)中。

 

加大工作推力，落實安全生產(chǎn)責(zé)任

 

開展入井宣誓增強(qiáng)員工安全意識

 

　　按照國家煤礦安全監(jiān)察局的要求，雞礦公司努力在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制上下功夫。每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會會議，每月召開一次總經(jīng)理安全辦公會議，及時貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示批示、上級文件精神，宣傳貫徹法律法規(guī)等，研究部署安全工作任務(wù)。建立健全了安全工作會議制度、安全生產(chǎn)委員會會議制度、雙重預(yù)防機(jī)制等47項安全工作制度，進(jìn)一步完善了安全工作秩序。特別是近期，公司連續(xù)傳達(dá)全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全防范工作會議、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和全省安全防范工作會議及省政府54次專題會議精神，研究部署了國慶節(jié)期間安全工作措施。對《龍煤雞西礦業(yè)公司安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》進(jìn)行了修訂，完善了從公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記到煤礦黨委書記、礦長等5個安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人，涉及公司和煤礦主要安全生產(chǎn)門69個，安全管理人員負(fù)責(zé)人374個，煤礦安全生產(chǎn)崗位人員216個，瓦斯、水、火、頂板、粉塵、機(jī)電等災(zāi)害治理的公司高管、煤礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)等659個崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，下發(fā)各單位學(xué)習(xí)貫徹，真正把知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實到全體干部員工。在此基礎(chǔ)上，公司對貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)決策、決議和決定不力的單位給予通報批評，對存在嚴(yán)重問題單位的主要責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，并對各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安全獎勵給予扣減、直至取消。利用《雞西礦工報》開辟《曝光臺》專欄，今年以來共刊發(fā)安全通報21期，持續(xù)對生產(chǎn)過程中的重大安全隱患和嚴(yán)重“三違”行為進(jìn)行曝光，既批評打擊了各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，又教育警示他人強(qiáng)化 “安全第一”思想，促進(jìn)了各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的有效落實。

 

科學(xué)合理安排，強(qiáng)化瓦斯治理抽放

 

強(qiáng)化瓦斯治理實現(xiàn)先抽后采

 

　　瓦斯災(zāi)害是煤礦生產(chǎn)安全最大的威脅，雞礦公司上下始終把瓦斯防治放在各項工作首位。加快了系統(tǒng)改造。對滴道九井東西采主扇合并、滴道盛和礦西風(fēng)井、杏花礦西風(fēng)井、榮華一礦立風(fēng)井、新發(fā)礦西風(fēng)井主扇更換改造及新發(fā)礦西部入風(fēng)下料斜井、平崗東部總排風(fēng)道、城山礦二水平西部總排風(fēng)道等系統(tǒng)改造，增加礦井通風(fēng)能力9350m3/min,保證通風(fēng)系統(tǒng)更加合理可靠，為瓦斯治理提供可靠保障。優(yōu)化了抽采設(shè)計。研究測定抽采半徑，科學(xué)確定鉆孔參數(shù)，所有抽排鉆孔必須全部下篩管，采用囊袋式封孔器進(jìn)行封孔，提高瓦斯抽采率。對瓦斯涌出量較大的滴道盛和礦立井五采28＃層利用高抽巷、底抽巷加本層抽放，使回采期間工作面瓦斯控制在0.4%以下。對滴道九井東采區(qū)19＃層、城山礦二水平東部3＃層、東海礦西三采區(qū)35＃層、六采區(qū)34#層、新發(fā)礦西六采區(qū)29＃層、榮華一礦中二采區(qū)7＃層等重點采掘工作面，加大抽采強(qiáng)度，實現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)。公司從2017年開始對各礦瓦斯抽采系統(tǒng)進(jìn)行改造，目前已完成地面集中抽排泵站真空泵改造17臺，增加額定流量10600m3/min，施工大口徑抽放立井10個，共計4904米，完成井下管路改造46860米，為提高瓦斯治理能力水平提供了可靠保障。嚴(yán)格執(zhí)行了瓦斯治理“一礦一策”“一面一策”制度。因現(xiàn)場條件變化確需調(diào)整的，要求及時上報公司，由公司審核同意后變更。所有石門揭煤工程必須保證抽放管路到位，下篩管抽放瓦斯，確保瓦斯抽采達(dá)標(biāo)。全面推行“兩堵一注”帶壓封孔技術(shù)。保證預(yù)抽鉆孔負(fù)壓不得低于13kPa，卸壓鉆孔不得低于5kPa，堅持對鉆孔負(fù)壓進(jìn)行測試，不能滿足要求的鉆孔必須重新封孔。實施地面預(yù)抽瓦斯。與龍煤地勘公司合作，在滴道盛和礦立井東采區(qū)28#層地面實施鉆孔壓裂預(yù)抽技術(shù)，現(xiàn)正在施工地面鉆孔壓裂預(yù)抽井5個，目前已完成壓裂井2個，其中一個井排氣量為200m3/d，預(yù)計最大排氣量可達(dá)1000 m3/d以上。

 

嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)，防治煤與瓦斯突出

 

井下機(jī)電設(shè)備管理規(guī)范防止失爆

 

　　為加強(qiáng)礦井災(zāi)害治理，雞礦公司通風(fēng)技術(shù)部設(shè)立了防突科負(fù)責(zé)防突管理工作，在突出礦井成立了防突科，配齊了專職防突技術(shù)管理人員和防突現(xiàn)場員開展防突管理工作。建設(shè)完善突出礦井防突實驗室，先后為平崗礦、滴道盛和礦立井、東海礦、新發(fā)礦、城山礦建立了防突實驗室；嚴(yán)格各類防突專項設(shè)計和安全措施的分級審批程序。落實了雙“四位一體”防突措施。滴道盛和礦立井、新發(fā)礦、平崗礦和東海礦突出煤層采掘工作面、石門揭煤等，嚴(yán)格執(zhí)行“雙四位一體”綜合防突措施和突出煤層揭煤匯報制度。與中科集團(tuán)西安研究院合作的梨樹礦區(qū)地面《瓦斯抽采區(qū)域消突實驗井》項目獲得成功，有效抽采半徑150米，日產(chǎn)氣量達(dá)到1800-2000立方米；滴道盛和礦立井東采地面壓裂預(yù)抽井已施工完成4口，正在正在施工3口，其中2口井已經(jīng)開始排采，產(chǎn)氣量累計完成5120立方米。滴道盛和礦五采28#層、東海礦六采32#層底抽巷進(jìn)行了瓦斯抽采鉆孔壓裂預(yù)抽技術(shù)研究。推行了保護(hù)層開采技術(shù)。滴道盛和煤礦立井二采區(qū)開采11#層解放12#突出層，對本層進(jìn)行預(yù)抽同時預(yù)抽12#層瓦斯；新發(fā)礦已將掘進(jìn)和回采工程全部調(diào)整至27#層、29#層，保護(hù)36A層；東海礦六采通過開采34#層、34#上保護(hù)32#層，今年1-8月份累計完成保護(hù)層開采面積34.67萬平方米；滴道盛和礦立井28#層、平崗礦東部區(qū)14#層、東海礦六采32#層采取了高抽（底）巷穿層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施。加強(qiáng)了石門揭煤、過斷層揭煤管理。從設(shè)計開始，嚴(yán)格落實揭煤綜合防突措施及規(guī)程審批制度，按照揭煤基本程序及相關(guān)技術(shù)要求，形成揭煤工序形成程序化、制度化，實現(xiàn)安全揭煤。堅決執(zhí)行“逢掘必探”措施，探明前方地質(zhì)構(gòu)造。加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報，避免出現(xiàn)遇構(gòu)導(dǎo)致誤揭煤。開展了煤層突出危險性鑒定。與中煤科工集團(tuán)重慶研究院有限公司合作，進(jìn)行城山礦、東海礦、平崗礦、新發(fā)礦等礦井煤層突出危險性鑒定、突出危險區(qū)域劃分及煤層突出危險性評估工作。

 

強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，提升安全保障程度

 

井下實行雙電源確保安全供電

 

　　在防滅火上，雞礦公司共對可開采的101個煤層進(jìn)行了煤層自燃傾向性和煤塵爆炸指數(shù)鑒定，鑒定結(jié)果均為Ⅱ類以上自燃煤層，并對煤層自燃發(fā)火標(biāo)識性氣體進(jìn)行檢測。目前，全公司共安裝完成移動制氮機(jī)20臺、礦用分布式激光火情監(jiān)測系統(tǒng)22套。對于開采容易自燃煤層的采區(qū)，按要求編制相應(yīng)的防滅火設(shè)計并采取綜合防滅火措施，采區(qū)、工作面開采結(jié)束后嚴(yán)格按煤礦安全規(guī)程進(jìn)行及時封閉管理。各礦建立并逐步完善防滅火管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實防滅火、自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報及檢查，有關(guān)地點上齊了一氧化碳監(jiān)測傳感器，定期對礦井采空區(qū)取樣分析，做到防患于未然。在防治水上，公司及各礦全部建立了礦井防治水組織機(jī)構(gòu)，健全了水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、重大水患停產(chǎn)撤人制度及應(yīng)急處置制度。為充分吸取遜克縣遜克翠宏山鐵礦“5.17”透水事故教訓(xùn)，公司于5月18日和6月13日，8月17日分別召開雨季“三防”和防治水工作專項會議，安排部署水害防治工作，實現(xiàn)了安全度汛。在機(jī)電運(yùn)輸管理上，以大型固定設(shè)備和運(yùn)輸現(xiàn)場管理為重點，各種保護(hù)做到齊全可靠，確保固定設(shè)備完好率達(dá)到100%。對各礦22條絞車道和斜井人車重點檢查監(jiān)護(hù)，逐臺人車進(jìn)行試驗并且記錄在冊，人車完好率達(dá)到了100%。上半年，按照《第四批淘汰設(shè)備目錄》要求，淘汰了JDB保護(hù)233臺，全公司現(xiàn)已杜絕了JDB保護(hù)。更換了11550臺突出礦井使用的本質(zhì)安全型礦燈，淘汰了突出礦井防爆二型礦燈。在職業(yè)病防治上，強(qiáng)化作業(yè)場所現(xiàn)場監(jiān)督檢查，落實職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測、報告和職業(yè)健康體檢制度。各礦設(shè)置靜壓供水系統(tǒng)40處，鋪設(shè)灑水管路50.7萬米，配備24臺測塵儀器，安裝粉塵傳感器200臺。1-8月份發(fā)放防塵口罩22222個，防塵過濾棉373008包，耳塞6948個，為接觸職業(yè)病危害員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢8900人次。

 

堅持強(qiáng)基固本，推動安全基礎(chǔ)建設(shè)

 

運(yùn)輸系統(tǒng)文明生產(chǎn)實現(xiàn)安全運(yùn)轉(zhuǎn)

 

　　堅持抓基層、打基礎(chǔ)，切實提高安全保障能力。今年以來，全公司共累計提取安全費(fèi)用3.67億元，實際完成1.21億元，結(jié)余6569.3萬元。其中：煤與瓦斯突出投入6364.7萬元，安全改造和重大隱患治理（含“一通三防”）投入5227.1萬元。修改完善了《雞西礦業(yè)公司安全質(zhì)量管理辦法匯編》，每月開展一次煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收。目前，東山礦通過了國家一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井驗收；滴道九井、新發(fā)礦、杏花礦達(dá)到了國家二級標(biāo)準(zhǔn)化礦井；杏花礦做為我公司申報的國家一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井，2018年通過了省局初審，待國家局驗收。城山礦、新發(fā)礦作為今年申報的一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井，正在按規(guī)劃積極推進(jìn)。滴道盛和礦立井、平崗礦、東海礦、榮華一礦規(guī)劃2019年年末達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力推進(jìn)煤礦機(jī)械化、自動化、信息化、智能化建設(shè)。東山、滴道九井、城山、新發(fā)、杏花、平崗等礦井，部分主扇、主運(yùn)皮帶、架空乘人裝置、中央水泵、主井絞車、排矸井絞車和壓風(fēng)機(jī)，已實現(xiàn)智能化控制。目前全公司有8個煤礦共對25處設(shè)備進(jìn)行了智能化控制改造，具備了無人值守功能，減少值守人員49人。加快了技術(shù)升級改造。根據(jù)《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造技術(shù)方案〉的通知》（煤安監(jiān)函〔2016〕5號）要求,滴道盛和礦立井、杏花礦、平崗礦、城山礦、東山礦、榮華一礦、新發(fā)礦、東海礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作已經(jīng)完成，全部正常運(yùn)行。滴道盛和礦九井和十一井將利用2019年煤礦安全改造資金進(jìn)行招標(biāo)采購，力爭在10月末全部改造完成。公司以員工隊伍提素為重點，不斷加大員工安全教育培訓(xùn)力度，努力補(bǔ)齊實用型人才緊缺的短板。共投入520萬元資，建立了培訓(xùn)進(jìn)班前系統(tǒng)，實現(xiàn)了安全培訓(xùn)考試網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化；煤礦班前安全教育培訓(xùn)統(tǒng)一信息化、可視化；開通了礦內(nèi)視頻會議系統(tǒng)。煤礦科級干部每月考試啟用了新版《煤礦安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識與管理能力考核題庫》。各礦培訓(xùn)中心拆解《煤礦安全規(guī)程》《采掘作業(yè)規(guī)程》和各工種《技術(shù)操作規(guī)程》，修訂完善了員工《崗位必知必會》，堅持學(xué)習(xí)考問。1-9月份，全公司完成各級各類培訓(xùn)614期、1097個班、23135人次。從6月1日開始推進(jìn)“學(xué)習(xí)興礦”微信平臺學(xué)習(xí)活動，煤礦在崗人員登錄學(xué)習(xí)實現(xiàn)了全覆蓋。組織開展了“學(xué)淮北、強(qiáng)技能、練精兵、促提素”技術(shù)比武活動，形成了“比學(xué)趕幫超”的氛圍。從5月份開始，在全公司開展了學(xué)淮北“師帶徒”培訓(xùn)工作。經(jīng)過幾個月來的大力推進(jìn)實施，目前，全公司共有1177對師徒幫教對子，一批大工匠的手藝得到了傳承，技能人才接續(xù)得到有效緩解，滿足了公司安全生產(chǎn)需要。

 

落實重點工作，確保礦區(qū)國慶安全

 

綜采工作面突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

 

　　為確保慶祝中華人民共和國成立70周年活動期間的安全，雞西礦業(yè)公司認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院、國家煤礦安全監(jiān)察局、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)關(guān)于做好國慶節(jié)期間安全工作的有關(guān)要求，堅決維護(hù)國慶期間礦區(qū)安全穩(wěn)定環(huán)境。公司、礦（廠處）領(lǐng)導(dǎo)班子分別成立了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，制定了“防風(fēng)險、除隱患、保安全、迎大慶”安全工作方案，詳細(xì)部署了“十一”期間安全生產(chǎn)工作措施。公司和各單位安全包保領(lǐng)導(dǎo)小組，從8月1日—10月31日全面進(jìn)入包保期。9月20日—10月10日，所有包保人員吃住在礦，24小時盯守。從9月20日開始，公司各部室包保人員已經(jīng)進(jìn)入包保煤礦，開展了安全包保工作。同時，公司制定了“十一”期間的重獎重罰政策。包保期間，包保煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)，對包保人員給予重獎；包保煤礦發(fā)生重傷以上生產(chǎn)責(zé)任事故，對包保人員給予對等處罰。在此基礎(chǔ)上，公司對重大安全風(fēng)險進(jìn)行了研判，明確了瓦斯防治、煤與瓦斯突出、沖擊地壓、放炮及火工品、提升運(yùn)輸、揭煤和過斷層等重大風(fēng)險，并分別制定了針對性防范措施。“十一”國慶期間，公司紀(jì)委、組織部等部室工作人員對各單位值班值宿、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等進(jìn)行了全面檢查巡視，督促、指導(dǎo)各級管理人員以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)做好節(jié)日期間的安全工作。