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集團(tuán)公司各級(jí)基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)

《龍煤集團(tuán)新時(shí)代黨建工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》（試行本）

      為進(jìn)一步提升全集團(tuán)黨建工作質(zhì)量，自去年下發(fā)《龍煤集團(tuán)新時(shí)代黨建工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》（試行本）以來(lái)，集團(tuán)上下層層掀起了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)熱潮，各基層黨委、各級(jí)黨組織系統(tǒng)規(guī)劃，精心組織，制定了學(xué)習(xí)貫徹《手冊(cè)》實(shí)施方案，并以《手冊(cè)》為綱領(lǐng)、以《手冊(cè)》為遵循、以《手冊(cè)》為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，規(guī)范運(yùn)行，有力地推動(dòng)了基層黨建工作科學(xué)有序健康發(fā)展。
      雞礦公司鐵路運(yùn)輸部黨委通過(guò)召開專題會(huì)議，認(rèn)真安排部署，并通過(guò)黨委理論中心組學(xué)習(xí)、基層黨組織“三會(huì)一課”、舉辦專題培訓(xùn)班、組織《手冊(cè)》必知必會(huì)考試等形式，學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂，做到了全文學(xué)與重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合、理論與研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的“三個(gè)”結(jié)合。并以《手冊(cè)》為標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)加強(qiáng)了黨建工作，程序規(guī)范，有效推進(jìn)。特別是在發(fā)展新黨員工作中，以往的簡(jiǎn)化程序、變通程序現(xiàn)象，目前徹底整改了、也敢于叫真了，部署基層黨支部一點(diǎn)不能差，差一點(diǎn)不行。在黨費(fèi)收繳工作中，以往的不按標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算有誤、不按要求時(shí)限收繳現(xiàn)象，現(xiàn)在已經(jīng)全部依據(jù)《手冊(cè)》分毫不差地落實(shí)整改。與此同時(shí)，針對(duì)《龍煤集團(tuán)新時(shí)代黨建工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》（試行本）的情況，采取以直屬黨總支（支部）為單位進(jìn)行輪學(xué)形式，每個(gè)單位利用一周時(shí)間，利用中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，并組織基層黨總支（支部）書記參加了公司黨務(wù)干部培訓(xùn)班，開展了必知必會(huì)考試，達(dá)到了鞏固認(rèn)識(shí)加深理解的目的。
      他們通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《手冊(cè)》，為基層黨支部不斷規(guī)范運(yùn)行、逐步提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
      鶴礦公司富力礦黨委超前安排部署，立足當(dāng)前實(shí)際，精心組織，周密安排，將學(xué)習(xí)貫徹《手冊(cè)》同加強(qiáng)黨的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、促進(jìn)礦區(qū)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓好思想教育，抓好組織落實(shí)，提高政治站位，加強(qiáng)輿論宣傳，在全礦迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《手冊(cè)》的熱潮。
      這個(gè)礦黨委、基層各總支（支部）把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《手冊(cè)》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間重要的政治任務(wù)來(lái)完成，充分利用理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、座談會(huì)、研討會(huì)、集中舉辦培訓(xùn)班等形式，組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)《手冊(cè)》內(nèi)容，了解《手冊(cè)》的實(shí)質(zhì)和內(nèi)含，明確目標(biāo)方向、任務(wù)重點(diǎn)、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和具體措施方法，為開展好全礦黨建工作提供了根本保證。
      為了加深對(duì)《手冊(cè)》的學(xué)習(xí)和理解，這個(gè)礦黨委組織部在培訓(xùn)中心進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，組織全礦黨總支書記、直屬黨支部書記、基層隊(duì)級(jí)黨支部書記及黨群工作部各部門負(fù)責(zé)人共計(jì)90余人舉辦了學(xué)習(xí)貫徹《手冊(cè)》專題培訓(xùn)班，詳細(xì)學(xué)習(xí)了《手冊(cè)》內(nèi)容，并采取下發(fā)測(cè)試卷的方式在全礦黨務(wù)工作者中，對(duì)學(xué)習(xí)《手冊(cè)》情況進(jìn)行了測(cè)試，促使廣大黨務(wù)工作者深刻領(lǐng)會(huì)《手冊(cè)》內(nèi)涵，全面掌握黨務(wù)知識(shí)，牢固樹立抓好黨建工作就是最大政績(jī)觀念，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，以高度的政治責(zé)任努力抓好企業(yè)黨建工作，進(jìn)一步促使企業(yè)改革發(fā)展，為基層單位抓好黨建工作提供了理論保障。
      雙礦公司東榮一礦以《龍煤集團(tuán)新時(shí)代黨建工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》（試行本）為遵循，強(qiáng)化黨務(wù)培訓(xùn)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，為助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠保障。
      強(qiáng)化黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨建工作能力。該礦為了解決書少、需求多的這一問(wèn)題，制作了PPT課件，分層組織了專題培訓(xùn)。一是黨委班子成員率先進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，更好規(guī)范黨建工作，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。二是舉辦了兩期黨支部書記專題培訓(xùn)班，由黨委書記和黨委副書記對(duì)照《手冊(cè)》（試行本）內(nèi)容對(duì)26名黨群干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。三是利用干部夜校，對(duì)基層黨支部書記從如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、抓實(shí)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、搞好黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。四是將《手冊(cè)》有關(guān)基層支部建設(shè)部分的內(nèi)容編輯成學(xué)習(xí)資料，讓各基層黨支部書記利用“三會(huì)一課”等形式，組織基層黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。
      對(duì)照《手冊(cè)》內(nèi)容與要求，他們開展了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部活動(dòng)。一是建成集黨員教育、廉政教育、安全教育、文化活動(dòng)“四位一體”達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)的綜合教育基地；二是為了解決好部分黨支部書記從行政轉(zhuǎn)行，黨建工作業(yè)務(wù)比較生疏的問(wèn)題，將組織建設(shè)制度、創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)開展形式、“三會(huì)一課”等內(nèi)容制成模板，規(guī)范支部黨建工作；三是針對(duì)煤礦黨員三班倒、居住分散、集中學(xué)習(xí)有難度的實(shí)際，每月編印一本《微型黨課教案》，讓支部利用班前以每日一題的方式，持續(xù)開展黨員教育。四是創(chuàng)新教育形式。利用微信平臺(tái)，引入智慧黨建手機(jī)軟件，建立了“黨建要聞”“黨建相冊(cè)”等欄目，形成了“微黨建”教育體系，實(shí)現(xiàn)了黨員教育形式的換代升級(jí)。五是按照《手冊(cè)》要求，進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用管理工作，重新規(guī)范完善了干部檔案。
      他們以《手冊(cè)》為指導(dǎo)，積極創(chuàng)新黨建工作方法，以意識(shí)形態(tài)工作成效引領(lǐng)礦井高質(zhì)量發(fā)展。一是撰寫形勢(shì)任務(wù)宣講提綱，在各段隊(duì)班前深入宣傳貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀、十九大精神，集團(tuán)公司、雙礦公司目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神；組織“我與一礦關(guān)系”主題大討論，教育干部職工在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中，我該做什么？我能做什么？我要怎么做？引導(dǎo)干部職工立足本職做貢獻(xiàn)。二是強(qiáng)化“接地氣”的理念引領(lǐng)，煤礦職工普遍文化程度不高，用親切易懂的“大白話”講清大道理；比如：“看人多掙你別惱，想想自己干多少”、“放下掃帚拿起鍬，多干幾樣鼓腰包”等內(nèi)部市場(chǎng)化宣傳標(biāo)語(yǔ)，深受職工喜愛(ài)，既感到親切又容易記在心里，潛移默化中改變了觀念。三是由黨群、生產(chǎn)技術(shù)部、安全、培訓(xùn)等職能部門聯(lián)合為各基層單位編撰了《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化班前教育教材》、《崗位風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)班前教育教材》和《各工種注意事項(xiàng)順口溜》，有針對(duì)性開展職工安全教育工作。
      對(duì)標(biāo)《手冊(cè)》，該礦黨委深入開展“黨委建核心、支部創(chuàng)堡壘、黨員爭(zhēng)狀元”活動(dòng)，一是發(fā)揮黨委政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過(guò)學(xué)習(xí)，班子成員講政治、守規(guī)矩的覺(jué)悟得到了進(jìn)一步提升；二是9個(gè)黨支部被公司評(píng)為“安全生產(chǎn)堡壘”、“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)堡壘”及“和諧穩(wěn)定堡壘”，23名黨員被評(píng)為“安全狀元”、“出勤狀元”和“管理狀元”等，增強(qiáng)了黨員干部榮譽(yù)感。三是涉及到“三重一大”事項(xiàng)，召開黨委會(huì)集體決策，黨委核心作用得以發(fā)揮。四是召開民主生活會(huì)，對(duì)階段性問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真反思和深刻剖析，統(tǒng)一思想，促進(jìn)了整體工作。五是開展常態(tài)化全覆蓋大走訪，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面了解職工群眾的所思所想所需，有效掌握了信訪工作輿情，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。六是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，開展了正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)，解散分配不公隊(duì)組3個(gè)，風(fēng)氣不正、管理不善支部1個(gè)，清理"三不"黨員13名，對(duì)5名不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩干部給予撤職、降職、開除黨紀(jì)處分，對(duì)62名工作不在狀態(tài)、落實(shí)執(zhí)行不力干部進(jìn)行了"第一種形態(tài)"提醒談話。七是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，組建了以“公司+家庭”為管理模式的礦工家屬孵化基地，培訓(xùn)礦工家屬90多人，對(duì)維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定起到?jīng)Q定性的作用。
      七礦公司新建礦黨委組織政工人員進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)貫徹《龍煤集團(tuán)新時(shí)代黨建工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》（試行本），并對(duì)照《手冊(cè)》結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新黨建工作方法，壓實(shí)推進(jìn)舉措，建強(qiáng)支部堡壘，有效提高了黨建思想政治工作水平，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新龍煤作出積極貢獻(xiàn)。
      這個(gè)礦黨委結(jié)合《手冊(cè)》關(guān)于黨支部組織生活相關(guān)要求，創(chuàng)新了組織生活“3223”信息管理模式。“3223”，即“3”：每月一次支委會(huì)、黨小組會(huì)、主題黨日活動(dòng)；“2”：每季度一次黨員大會(huì)、黨課；“2”：每半年一次支部書記與支部委員，支部委員與所聯(lián)系黨員之間談心談話；“3”：每年一次組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、支部委員之間談心談話。同時(shí)打造“智慧化”黨建新模式，建立網(wǎng)絡(luò)黨建信息平臺(tái)，各黨支部將組織生活“3223”內(nèi)容錄制影像資料上傳至網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)，政工部門通過(guò)網(wǎng)絡(luò)檢查指導(dǎo)基層開展黨建工作，強(qiáng)化了組織生活管理，提升了工作效率。
      為解決機(jī)關(guān)部門黨支部建設(shè)存在著弱化、淡化、虛化、邊緣化的問(wèn)題，這個(gè)礦黨委把工作性質(zhì)相近、地點(diǎn)相鄰、便于統(tǒng)一管理的單位調(diào)整成立聯(lián)合黨支部，堅(jiān)持開展黨務(wù)工作培訓(xùn)，強(qiáng)化支部管理和開展組織活動(dòng)，提高了機(jī)關(guān)黨支部工作效率。
夯實(shí)黨建工作陣地。一是利用治理規(guī)范辦公用房之機(jī)，將原來(lái)的礦長(zhǎng)辦公室改建為黨建工作室，內(nèi)設(shè)黨建資料室、黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和視頻會(huì)議系統(tǒng)，方便了黨委班子成員和政工部門人員學(xué)習(xí)交流、研究工作。二是完善基層黨支部學(xué)習(xí)室，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作了黨建工作、親情教育、班前課流程、三違亮相臺(tái)等牌板，懸掛黨旗，配備電腦、電視和學(xué)習(xí)書柜，改善了基層黨支部的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
      這個(gè)礦黨委結(jié)合《手冊(cè)》和公司黨委工作部署，制定黨建思想政治工作考核辦法。政工各部門按照《手冊(cè)》各項(xiàng)工作要求重新規(guī)范考核細(xì)則；考核方式由原來(lái)的每季度一檢查評(píng)比，改進(jìn)為月檢查、季評(píng)比；考核范圍由原來(lái)生產(chǎn)井區(qū)、重點(diǎn)輔助、地面單位三組考核，又增加了機(jī)關(guān)單位的考核，解決了機(jī)關(guān)黨支部燈下黑的問(wèn)題，達(dá)到了黨建思想政治考核無(wú)死角的目的。
      他們制訂礦井兩級(jí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施細(xì)則，明確了黨委會(huì)、黨支部委員會(huì)研究決策程序。特別是基層單位工資分配問(wèn)題，礦紀(jì)檢部門、工會(huì)每月對(duì)支委會(huì)研究落實(shí)情況和企務(wù)公開情況進(jìn)行檢查，確?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策程序合規(guī)，維護(hù)職工切身利益。
強(qiáng)化雙重組織生活要求。這個(gè)礦黨委利用理論中心組學(xué)習(xí)，組織副總以上領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)了《手冊(cè)》關(guān)于落實(shí)黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”和雙重組織生活方面的內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活要求，把黨委班子成員編入基層黨支部，以普通黨員的身份，按時(shí)參加支部組織生活，完成黨支部交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。（金煒皓 史相國(guó) 劉 君 李春銘）