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扭住關(guān)鍵圍繞重點精準(zhǔn)發(fā)力 全力推進(jìn)改革求生脫困發(fā)展

——貫徹集團(tuán)公司工作會議暨勞模標(biāo)兵表彰大會精神評論之二

舟至中流，擊楫勇進(jìn)。2016年，是集團(tuán)全力推進(jìn)改革求生脫困發(fā)展具有重要意義的關(guān)鍵一年。毫無疑問，集團(tuán)改革脫困的步伐行進(jìn)到了前期部署充分展開，工作舉措全面發(fā)力、全面落地、多點突破、縱深推進(jìn)的重要階段。日前，集團(tuán)工作會議暨勞模標(biāo)兵表彰大會提出，“堅定重塑龍煤戰(zhàn)略信心，牢牢把握‘近期爭生存、中期保健康、遠(yuǎn)期促發(fā)展’戰(zhàn)略目標(biāo)，全力推進(jìn)改革求生脫困發(fā)展”，從謀篇布局、推動落實著眼，為我們剖析了形勢、做出了判斷、指明了方向、定下了基調(diào)、部署了任務(wù)。面對“今年可能是最困難的一年，是工作難度極大的一年，也是經(jīng)過政策落實、改革攻堅、市場博弈最能見分曉、最有希望的一年”的形勢，面對“有利于煤炭行業(yè)脫困發(fā)展的條件正在形成”的機(jī)遇，面對更加艱巨的攻堅任務(wù)和一道道難關(guān)、險灘，我們必須牢牢把握“認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”這個大邏輯，樹立把龍煤發(fā)展的“小邏輯”放到新常態(tài)的“大邏輯”中的思維來謀劃、推進(jìn)工作；我們必須著眼當(dāng)前、慮及長遠(yuǎn)，樹立改革脫困的目標(biāo)指向是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)重塑重生的思想來打好一個個攻堅戰(zhàn)和奠基戰(zhàn)。特別是在具體工作推進(jìn)落實過程中，我們要講究方法論，要善于抓住關(guān)鍵要害，以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，“牽一發(fā)而動全身”、“落一子而活滿盤”；要善于把握好點與面的辯證法，圍繞重點任務(wù)，以點帶面，做到整體推進(jìn)和重點突破相結(jié)合；要善于精準(zhǔn)發(fā)力，找準(zhǔn)問題、聚焦問題，盯住靶向、盯緊目標(biāo)，有效出擊，以見真章、見成效加速改革脫困進(jìn)程。

我們要在安全生產(chǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力。安全是煤礦生產(chǎn)和改革脫困的前提性、保障性工作。在集團(tuán)攻堅克難的特殊時期，要牢固樹立紅線意識、底線思維，深入研究安全管理內(nèi)在規(guī)律，抓住制約安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，統(tǒng)籌實施治本之策。要樹立安全第一成本意識，堅持科技治災(zāi)導(dǎo)向，學(xué)習(xí)山東能源集團(tuán)安全管理經(jīng)驗，加強(qiáng)明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的責(zé)任體系建設(shè)。要堅持必須樹立安全可防可控理念，必須從安全生產(chǎn)基礎(chǔ)入手，必須塑造良好的安全文化，必須標(biāo)本兼治、注重治本，必須強(qiáng)化責(zé)任落實，以“五個必須”毫不動搖、毫不松懈地牢牢將安全生產(chǎn)抓在手上，為改革脫困創(chuàng)造條件、保駕護(hù)航。

我們要在深化改革上精準(zhǔn)發(fā)力。周雖舊邦，其命維新。深化改革是龍煤命運的歷史抉擇，是生存發(fā)展的唯一選擇，不改革沒出路，我們別無他途。要緊緊抓住改革這條主線，加大力度、加快速度，按照改革的總體設(shè)計和階段性要求，認(rèn)真落實改革總體方案，按照問題導(dǎo)向，制定符合本單位實際的具體實施方案。要大力推進(jìn)具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、牽動性的重點改革，在完成第一批向省林業(yè)、森工、農(nóng)墾系統(tǒng)和市政公益性崗位組織化轉(zhuǎn)崗的基礎(chǔ)上，把人力資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移這項工作引向深入。要加快兩級機(jī)關(guān)及基層區(qū)科人員出中心工作步伐，清晰界定創(chuàng)業(yè)中心人員，通過相關(guān)政策進(jìn)一步動員創(chuàng)業(yè)中心人員轉(zhuǎn)崗。要上下聯(lián)動推進(jìn)各項改革任務(wù)的落實，在大多數(shù)重點改革任務(wù)已經(jīng)啟動的基礎(chǔ)上，按照既定的時間表、路線圖，找準(zhǔn)主攻方向和發(fā)力點，抓緊承接，及時跟進(jìn)。要上下協(xié)同，明確責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)好機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、剝離企業(yè)辦社會職能、輔業(yè)改制、廠辦大集體改革、推進(jìn)混合所有制改革等，確保各項改革落到實處。

我們要在加速扭虧和統(tǒng)籌推進(jìn)各項重點工作上精準(zhǔn)發(fā)力。要推動各項重點工作齊頭并進(jìn)、相互配合、相互促進(jìn)，以各項重點工作的齊發(fā)力、齊顯效，推動改革脫困進(jìn)入不斷上升的通道、進(jìn)入全面加速的跑道。要在加速扭虧、深度降成工作上精準(zhǔn)發(fā)力，突出扭虧重點，統(tǒng)籌研究落實資源枯竭煤礦退出問題，關(guān)閉重大虧損源，深挖降成潛力，強(qiáng)化物資管供，打牢管理基礎(chǔ)。要在優(yōu)化產(chǎn)能、穩(wěn)定規(guī)模工作上精準(zhǔn)發(fā)力，科學(xué)釋放安全產(chǎn)能、突出接續(xù)準(zhǔn)備重點、做好礦井資源儲備。要在強(qiáng)化營銷、開拓市場工作上精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮上下積極性，強(qiáng)化省內(nèi)動力煤市場開發(fā)，創(chuàng)新營銷模式。要在防范資金風(fēng)險，加大清欠力度，謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展，凝心聚力創(chuàng)造環(huán)境，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定等工作上精準(zhǔn)發(fā)力。在推進(jìn)這一系列重點工作的過程中，要注重樹立和強(qiáng)化有效供給的思想，不斷提升企業(yè)有效供給能力，這是“強(qiáng)化精準(zhǔn)發(fā)力、集中力量抓好大事”題中應(yīng)有的深刻要義。要從礦井結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、營銷模式、管理體制和經(jīng)營機(jī)制等要素入手，積極適應(yīng)供給側(cè)改革方向、措施、途徑，認(rèn)真研究企業(yè)如何提供有效供給，培育企業(yè)改革脫困發(fā)展新動能。

攻堅克難無坦途。一項項艱巨的任務(wù)需要我們拿出摧城拔寨的精神去攻克，趟深水、過險灘、闖難關(guān)，事不避難者進(jìn)。在前期改革脫困舉措漸次展開、漸次落地的基礎(chǔ)上，前后承接，奮勇攻堅，蹄疾步穩(wěn)，精準(zhǔn)發(fā)力，我們就能夠取得改革求生脫困發(fā)展新的更大成效。