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始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置

全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際，3月2日，龍煤集團(tuán)召開(kāi)2015年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年安全工作的成效、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題、教訓(xùn)，全面部署2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)。

2014年，在經(jīng)濟(jì)下行、市場(chǎng)低迷、企業(yè)運(yùn)行困難加重的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中，集團(tuán)上下堅(jiān)持以安全為導(dǎo)向，重點(diǎn)抓住瓦斯、沖擊地壓、防滅火、防治水等礦井災(zāi)害的治理，全力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，總體安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。成績(jī)來(lái)之不易，我們要倍加珍惜。

近幾年，集團(tuán)大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“三個(gè)不要”安全生產(chǎn)理念，持續(xù)推進(jìn)“三大工程”建設(shè)，強(qiáng)基固本治災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)發(fā)展。這些有目共睹的安全工作成效背后，是廣大干部員工艱苦卓絕的努力和付出，是集團(tuán)對(duì)“始終把安全生產(chǎn)擺在重中之重、更加突出位置”這一工作導(dǎo)向的牢牢堅(jiān)守。

      源頭既清，波瀾自闊。實(shí)踐啟示我們，解決好安全生產(chǎn)的擺位問(wèn)題，事關(guān)企業(yè)興衰成敗。始終把安全生產(chǎn)擺在重中之重、更加突出的位置，這一工作導(dǎo)向要強(qiáng)化再?gòu)?qiáng)化，堅(jiān)決做到不松懈、不偏離、不動(dòng)搖。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要始終把人的生命安全放在首位。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。

 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我黨的安全生產(chǎn)工作方針。

“首位”“第一”表明了安全生產(chǎn)的思想之首要、工作之先決，這決定了我們企業(yè)的安全工作導(dǎo)向是，始終把安全生產(chǎn)擺在重中之重、更加突出的位置。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)守好這一導(dǎo)向，在思想上真正理清安全與發(fā)展的關(guān)系、擺正安全與發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)安全與生產(chǎn)、與速度、與效益發(fā)生沖突、發(fā)生矛盾時(shí)，我們要堅(jiān)持的態(tài)度是生產(chǎn)、速度、效益必須為安全讓路，堅(jiān)決做到“沒(méi)有安全保障的速度不要、沒(méi)有安全保障的產(chǎn)能不要、沒(méi)有安全保障的效益不要”，這是早已形成的共識(shí)，是在任何時(shí)候、任何情況下都不能松動(dòng)的底線。

然而，現(xiàn)實(shí)工作中，我們不能回避的是：在有的地方、個(gè)別單位，唱著“安全第一”高調(diào)、喊著安全生產(chǎn)口號(hào)的“表面文章”、形式主義依然存在；為了一時(shí)之利、一已之利，搶時(shí)間、搶進(jìn)度的冒險(xiǎn)蠻干依然存在；“困難期安全投入可以減一減，改革壓力大安全生產(chǎn)可以放一放”的跑偏走岔認(rèn)識(shí)依然存在；“生產(chǎn)和安全就是皮與毛的關(guān)系，皮之不存，毛將焉附？”的可怕錯(cuò)誤論調(diào)依然存在……要從根本上治愈這些“沉疴固疾”，我們必須樹(shù)立起科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。

發(fā)展是內(nèi)涵豐富的概念，唯物主義辯證法認(rèn)為，向前的、上升的、進(jìn)步的運(yùn)動(dòng)即是發(fā)展。簡(jiǎn)單地說(shuō)，發(fā)展涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等所有領(lǐng)域的進(jìn)步，安全自然是發(fā)展的題中應(yīng)有之義。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。

然而，在現(xiàn)實(shí)中，在一些人的意識(shí)中、觀念里，發(fā)展僅與經(jīng)濟(jì)相連，無(wú)關(guān)其他，發(fā)展就是GDP、就是產(chǎn)量、就是效益，就是速度與數(shù)量的增長(zhǎng)與增加。懷抱這樣畸形的、殘缺的、片面的發(fā)展觀，怎能不偏離軌道，滑入事故的泥淖？丟掉了安全的發(fā)展，就如同一匹脫韁野馬，即使經(jīng)濟(jì)上取得一時(shí)之成效，也必不會(huì)長(zhǎng)久，甚至?xí)幌υ崴汀?/SPAN>

沒(méi)有安全，何談財(cái)富；事故纏身，何談發(fā)展？各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不為利益所惑，不為速度所動(dòng)，把“安全第一”的工作理念樹(shù)得更加牢固，刻在心里，以安全生產(chǎn)的行動(dòng)和成效為科學(xué)發(fā)展護(hù)航、加碼。

特別在當(dāng)前發(fā)展的困難期，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的多重風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近兩年，由于行業(yè)利潤(rùn)下降，集團(tuán)已陷入嚴(yán)重虧損局面，資金鏈?zhǔn)冀K處于緊繃狀態(tài)。職工正常開(kāi)支受到影響，收入也呈下滑之勢(shì)。從安全心理學(xué)的角度看，“錢(qián)袋子”縮水、飯碗不牢靠引發(fā)的心理波動(dòng)，是一線生產(chǎn)的重大安全隱患，這無(wú)疑給安全生產(chǎn)增添了一重風(fēng)險(xiǎn)。此外，在競(jìng)爭(zhēng)壓力下、生存壓力下，為了降成本、增效益，輕安全的事更容易出現(xiàn)：原本應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)章制度往往會(huì)被“遺忘”，原本應(yīng)該追加的安全投入也會(huì)因資金緊張而減投、不投，給本就脆弱的安全基礎(chǔ)帶來(lái)更大的壓力。而少了一重保障，就意味著多了一重風(fēng)險(xiǎn)。

因此，經(jīng)濟(jì)下行期、市場(chǎng)低迷期、企業(yè)困難期，我們要樹(shù)立一種“極致”思維，嚴(yán)格堅(jiān)守國(guó)家安監(jiān)總局提出的安全生產(chǎn)工作“五最”標(biāo)準(zhǔn)——“履行最高職責(zé)，營(yíng)造最濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍，采取最嚴(yán)格的安全措施和制度，建立最嚴(yán)厲的事故追責(zé)機(jī)制，執(zhí)行最嚴(yán)明的紀(jì)律”，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。

“改革不管怎么改，安全標(biāo)準(zhǔn)不能降低、安全投入不能減少、安全管理不能放松、安全責(zé)任不能缺位”，王憲魁書(shū)記提出的“四個(gè)不能”要求，是我們?cè)谄髽I(yè)困難期抓安全的重要遵循。要最限度地凝聚起“越是經(jīng)營(yíng)困難、安全越不能添亂；越是效益下滑，越不能搶產(chǎn)量”的思想共識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)好“四個(gè)不能”要求，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線，不向事故低頭，最大限度地保護(hù)員工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，助力深化改革、助力解困發(fā)展。

當(dāng)前，正值全國(guó)兩會(huì)期間，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要保持清醒頭腦和高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊盯住七項(xiàng)重點(diǎn)工作，煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)和一種不可撼動(dòng)的責(zé)任感，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)、落地。同時(shí)，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)督導(dǎo)和包保責(zé)任制度的落實(shí)，從集團(tuán)到公司，從公司到煤礦，從煤礦到采區(qū)及重點(diǎn)段隊(duì)，層層建立安全生產(chǎn)包保制度，做到嚴(yán)看嚴(yán)守，確保萬(wàn)無(wú)一失，確保特殊時(shí)期安全形勢(shì)穩(wěn)定。

李克強(qiáng)總理3月5日在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上做政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，“人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。”安全是發(fā)展的“紅線”，是幸福的底線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自省、自勵(lì)、自覺(jué)主動(dòng)地踐行“以人為本、生命至上”的崇高理念，把保護(hù)員工生命安全健康作為最高職責(zé)，始終把安全生產(chǎn)擺在重中之重、更加突出位置，牢牢筑起安全防線，牢牢筑起生命防線，讓礦工的每一天過(guò)得祥和安寧，讓每一名礦工生活得平安幸福！（姚桂蘭）